為全面提升投資審計監(jiān)督效能,破解跨領(lǐng)域監(jiān)督難題,市審計局聚焦機制建設(shè)、信息互通、成效轉(zhuǎn)化,構(gòu)建多部門協(xié)作共享長效體系,推動投資審計工作提質(zhì)增效。
完善制度設(shè)計,建立協(xié)同機制。我市出臺《淮南市政府性投資建設(shè)項目竣工決(結(jié))算監(jiān)督管理辦法》,明確發(fā)改、財政、審計、住建、公共資源交易監(jiān)督管理等部門協(xié)同責(zé)任,指定各部門專門科室作為固定聯(lián)絡(luò)單位,實現(xiàn)常態(tài)化溝通聯(lián)動。該機制既明確信息共享責(zé)任主體,又規(guī)范“線索移送——核查反饋——結(jié)果運用”協(xié)作流程,為跨部門聯(lián)合監(jiān)督筑牢制度基礎(chǔ)。
推動信息互通,強化監(jiān)督合力。依托協(xié)同機制,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公共資源交易監(jiān)督管理局定期將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的揚塵防治、招投標(biāo)違規(guī)等問題線索抄送審計部門,審計部門將其納入項目審計重點核查清單,并及時向城管、公管部門移送審計發(fā)現(xiàn)的問題線索。今年以來,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已抄送揚塵防治不合規(guī)線索32條,市公共資源交易監(jiān)督管理局抄送招投標(biāo)類問題線索18條,市審計局向城管、公管部門移送違法轉(zhuǎn)分包、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不規(guī)范等線索3條,信息共享成效顯著。
促進成果轉(zhuǎn)化,提升審計效能。建立“線索接收——臺賬登記——跟蹤核查——整改反饋”閉環(huán)管理機制,推動協(xié)作成果向?qū)徲嬓、管理?yōu)化轉(zhuǎn)化:一方面精準(zhǔn)運用抄送線索,如將2條抄送線索納入文化發(fā)展中心項目和中醫(yī)院遷址新建項目竣工決算審計中,同時聯(lián)動縣區(qū)落實整改,將涉及縣區(qū)的46條線索分類下發(fā)至對應(yīng)縣區(qū)審計局,要求將其納入相關(guān)審計項目同步核查;另一方面強化問題處置與結(jié)果運用,據(jù)不完全統(tǒng)計,相關(guān)行業(yè)主管部門和建設(shè)單位對違法轉(zhuǎn)分包單位已處罰130萬元,處理評標(biāo)專家61人、清退3人及90家代理機構(gòu),處罰串標(biāo)企業(yè)217家次、罰款64.77萬元,另有7人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(記者 賈靜)