土地流轉(zhuǎn)讓土地“生金”、農(nóng)民致富。潘集區(qū)層層建立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并推出一系列扶持引導(dǎo)措施
8月上旬，高皇鎮(zhèn)張崗村種菇大戶張傳鋒，一直忙著上門與幾十家農(nóng)戶商量租地的事。他準(zhǔn)備租500畝土地，建一個(gè)上規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地，目前一期租240畝已基本落實(shí)。
這幾年，張傳鋒租地種菇不斷擴(kuò)大規(guī)模，并建立了食用菌研究所和購(gòu)銷公司。他告訴記者，從2003年以來(lái)，他租地20畝建大棚種菇，每畝地種菇2萬(wàn)多袋，可凈賺2萬(wàn)元。土地的租金也逐年提高，每畝租金從550元上升到700元。他說(shuō)：“土地流轉(zhuǎn)為發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了很大作用�！�
就在這幾天，祁集鄉(xiāng)陳湖村村民王保武，忙著到工商部門注冊(cè)了生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，又到鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心談自己二期租地的意向。
王保武是一名退伍軍人，這幾年發(fā)展養(yǎng)豬有了積累，今年夏季他在下六坊灣里租地216畝，每年每畝地租金500元，提前一次兌現(xiàn)。種灣地要過(guò)河渡運(yùn)，一家一戶去耕作很不方便，很多村民外出打工，或是忙著做生意，早想把灣地丟掉，聽(tīng)說(shuō)王保武出錢租地都主動(dòng)上門來(lái)洽談。于是，王保武打算二期再租500畝，在灣里建生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，種植蔬菜、西瓜和其他經(jīng)濟(jì)作物，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)。
據(jù)了解，近年來(lái)煤電基地建設(shè)吸收了潘集區(qū)大批勞動(dòng)力，同時(shí)外出打工經(jīng)商轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量更大。由此，承包地流轉(zhuǎn)面積逐年增加，農(nóng)村土地正逐步向種植大戶集中，種植和經(jīng)營(yíng)模式已出現(xiàn)變化。目前，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積已超過(guò)2萬(wàn)畝，其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的2320戶，面積8812畝。
記者經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)村顯現(xiàn)了三大作用：
一是促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。原來(lái)農(nóng)民外出打工和做生意，家里的承包土地是個(gè)包袱，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。祁集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000多畝，有100多戶村民土地出租后到外地做豆腐，把祁集豆腐帶到大城市。
二是增加了農(nóng)民收入。農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地以后，可以獲得穩(wěn)定的有償轉(zhuǎn)讓收入，一般每畝地每年可得到600元至1200元的租金。同時(shí)，外出打工每人每年可收入8000元以上。有些農(nóng)戶土地出租以后，還可以去給租地的大戶干活，在家門口就能拿到工資。
三是提高了土地產(chǎn)出率。土地向種植大戶和致富能人流轉(zhuǎn)以后，實(shí)行連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，土地的產(chǎn)出效益比原來(lái)分散經(jīng)營(yíng)成倍增長(zhǎng)。
“要采取多種措施，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地�！眳^(qū)土地流轉(zhuǎn)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，該區(qū)已制訂了鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的政策措施，對(duì)租地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大戶和龍頭企業(yè)給予資金扶持、項(xiàng)目支持、稅收優(yōu)惠，并在技術(shù)指導(dǎo)上傾斜。同時(shí)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，使土地流轉(zhuǎn)走上市場(chǎng)化、合法化、規(guī)范化，流轉(zhuǎn)形式走向多樣化。泥河鎮(zhèn)后湖村農(nóng)戶以土地入股建立了農(nóng)業(yè)合作社。區(qū)土地流轉(zhuǎn)中心將采取信息發(fā)布和網(wǎng)上招租等形式，進(jìn)一步搞活土地流轉(zhuǎn)。
（記者 祁家錄）
