淮南,一座緣煤而建的資源型城市。從解放之初外貿(mào)事業(yè)的由零開始、蹣跚起步,到去年進出口總額達7.3億美元,累計利用外資10.2億美元,與12個國家開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作,對外貿(mào)易國別涉及71個國家和地區(qū)。60年間,淮南引進利用外資、開展對外經(jīng)濟合作、發(fā)展對外貿(mào)易等各項事業(yè)從無到有、從有到強,逐步走上了一條——通向世界的開放之路
新中國成立60年來,特別是改革開放30年來,淮南站在戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的高度,積極開拓國際市場,不斷擴大對外開放的力度,優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷拓展對外開放的廣度和深度。尤其是近年來,市委、市政府通過施行外資、外經(jīng)、外貿(mào)“三外”聯(lián)動的穩(wěn)健前行思路,出臺《關(guān)于進一步加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實施意見》等促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的相關(guān)政策,有效提升了我市利用外資水平、對外貿(mào)易進出口規(guī)模實力和對外經(jīng)濟合作水平,逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放的局面,用一組組令人驚嘆的數(shù)字和實績向世人展示著淮南對外開放的廣闊發(fā)展空間。
——對外貿(mào)易促進工作成績顯著。1989年,淮南市成立貿(mào)促會,積極加強對外聯(lián)絡(luò)等工作。從2005至2007年,我市先后多次組織制藥、輕工類出口企業(yè)和相關(guān)部門、縣區(qū)走出國門,遠赴埃及、澳大利亞、新西蘭、美國、德國、意大利等國參加展覽會,開展經(jīng)貿(mào)活動。2008年,為構(gòu)筑淮南新一輪大開放格局,我市積極赴西安、浙江、廈門、廣東及參加徽商大會、中部六省招商引資活動,加快融入、承接呼應(yīng)“長三角”,泛“珠三角”的步伐。2009年,我市參加第四屆中博會暨第五屆徽商大會取得圓滿成功。全市共有95個項目簽約成功,涉及機械制造、建材、輕紡、電子、商貿(mào)、物流、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、養(yǎng)殖以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多行業(yè)、多領(lǐng)域,簽約金額達407.337億元人民幣,2.72億美元,并通過開展臺商代表團赴淮考察懇談、駐京企業(yè)家代表團和徽商閩商代表團赴淮考察等聯(lián)動交流活動,進一步擴大我市的對外交流與合作。
——對外貿(mào)易進出口保持升勢。1992年,我市對外貿(mào)易獲得進出口經(jīng)營權(quán),10多年來,我市的進出口企業(yè)隊伍不斷壯大。至2008年底,全市共擁有進出口經(jīng)營權(quán)的各類企業(yè)150家,其中內(nèi)資企業(yè)111家,有外資成份的企業(yè)39家。對外貿(mào)易進出口額在起伏中不斷提升:從2002年進出口貿(mào)易總值2796萬美元到2008年完成進出口貿(mào)易總值1.36億美元,增長4.86倍,提前三個月完成市政府當年下達的6000萬美元目標,創(chuàng)歷史最高水平。
——利用外資在起伏中前行。從2002年到2008年,我市實際利用外資從5026萬美元迅速增長到10419萬美元,增長幅度達100%以上。其間曾經(jīng)歷了2007年突破2億美元,增長了4倍的歷史峰值。累計合同外資60947萬美元,加上使用外國政府貸款總額已逼近7億美元;累計實際使用外資(直接)50167萬美元。目前,已在我市登記注冊的外商投資企業(yè)182家。其中,合資120家,合作7家,獨資55家。市外商投資企業(yè)從業(yè)者7681人,企業(yè)資產(chǎn)69.95億元,企業(yè)經(jīng)營年銷售收入26.6億元,年納稅額達3.33億元。
——對外經(jīng)濟合作呈現(xiàn)新發(fā)展。縱觀我市的對外經(jīng)濟合作工作,由于受區(qū)域性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和思想觀念的影響,長期處于停滯階段。2005年,我市實現(xiàn)內(nèi)、外貿(mào)合一的大商務(wù)格局之后,對外經(jīng)濟合作開始有了實質(zhì)進展。當年,對外經(jīng)濟合作合同額便達112萬美元;完成外經(jīng)營業(yè)額52萬美元;外派勞務(wù)42人,對外經(jīng)濟合作業(yè)初步納入正軌。至2008年,我市已實現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額7600萬美元,外派勞務(wù)615人,均創(chuàng)歷史新高。2007年,市商務(wù)局榮獲省商務(wù)廳授予的全省外經(jīng)工作三等獎。由此,我市對外經(jīng)濟合作工作良性發(fā)展態(tài)勢已初步形成。
此外,我市自1992年起,還成功舉辦了十五屆中國·淮南豆腐文化節(jié)和兩屆中國·淮南國際少兒藝術(shù)節(jié),既改善了我市的投資環(huán)境,提高了淮南的知名度,又讓來自國內(nèi)外的眾多客商在品嘗淮南獨特豆腐美食、享用精美文化大餐的同時,留下了一批又一批項目和促進淮南經(jīng)濟社會發(fā)展的雄厚資金。通過深入挖掘節(jié)會效應(yīng),向世人展示了淮南走向世界的信心和決心,架起了淮南通往世界的開放橋梁。
(記者 陳崇韌)