——淮南礦業(yè)集團堅持科學發(fā)展觀推進企業(yè)快速發(fā)展紀實
國有企業(yè)只有充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，揚長避短，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
當前，國有企業(yè)最大的優(yōu)勢是什么？是政治優(yōu)勢！這是淮南礦業(yè)集團領(lǐng)導班子在企業(yè)發(fā)展的實踐中形成的共識。
近年來，淮南礦業(yè)集團領(lǐng)導班子堅持講境界、長本事，努力把領(lǐng)導班子建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)科學發(fā)展的堅強集體，認真踐行科學發(fā)展觀，圍繞建設(shè)以煤電為主綜合發(fā)展的新型能源企業(yè)的發(fā)展目標，引領(lǐng)企業(yè)科學發(fā)展，使一個經(jīng)營比較困難、具有百年歷史的國有企業(yè)，超常發(fā)展成為全行業(yè)瓦斯治理的典范、華東地區(qū)最大的煤電企業(yè)、第一個建成的國家億噸級煤電基地。
為充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，淮南礦業(yè)集團始終注重將國企的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自身優(yōu)勢，為企業(yè)的科學發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。
理論政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)文化優(yōu)勢
淮南礦業(yè)集團堅持把黨的路線方針政策特別是科學發(fā)展觀的重要思想與企業(yè)經(jīng)營管理實踐緊密結(jié)合，堅持用科學理論武裝頭腦，用正確的價值觀統(tǒng)一意志，形成了“心系職工、科學發(fā)展、自主創(chuàng)新、構(gòu)建和諧、造福社會”的企業(yè)核心價值觀，確立了“建大礦、辦大電、做資本”的發(fā)展戰(zhàn)略及“一先進三保護”的發(fā)展模式，開展了“講境界、長本事、為職工”主題教育，建立了素質(zhì)培養(yǎng)、責任落實等六項班子建設(shè)長效機制，形成了領(lǐng)導人員用權(quán)有界、盡責無邊、依制管理的權(quán)責觀。企業(yè)的精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化體系基本建成。
組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學決策優(yōu)勢
淮南礦業(yè)集團的決策體制，具有濃郁的創(chuàng)新特色，領(lǐng)導班子“雙向進入、交叉任職”，在此基礎(chǔ)上，確立了“分頭決策、分級決策、板塊執(zhí)行”的決策機制。董事會實行票決制，主要研究發(fā)展戰(zhàn)略、投資方向、發(fā)展項目、薪酬分配等重大問題。黨委常委會實行民主集中制，主要研究機構(gòu)設(shè)置、班子配備和黨建等重要問題。
董事會決策后，經(jīng)理層進行二級決策，通過總經(jīng)理辦公會研究落實董事會決議，配置人、財、物。經(jīng)理層在具體執(zhí)行過程中，分金融經(jīng)營、安全生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境三個領(lǐng)導板塊進行管理。創(chuàng)新的體制，保證了決策的科學性和時效性。2002年以來，該集團共發(fā)展項目20個，做到了決策沒有錯失時機，沒有投資失誤，項目干一個成一個。
群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督約束優(yōu)勢
該集團積極拓寬監(jiān)督渠道，堅持班子成員述職述廉，職代會民主評議班子成員等評議制度。堅持年度企業(yè)領(lǐng)導人員重大事項報告制度、廉潔從業(yè)提醒談話制度，實行差旅費紀委聯(lián)簽制度，嚴格外委施工隊伍、供應(yīng)商準入制度，出臺嚴禁領(lǐng)導人員出入經(jīng)營性娛樂場所等11條禁令。實行經(jīng)營目標責任制，將經(jīng)營結(jié)果與“帽子”掛鉤。
對企業(yè)重大決策、階段性重要工作，利用會議、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等形式，及時向職工群眾公開。在選人用人方面，嚴格按程序辦事，堅持民主推薦提名、考察預(yù)告和書面征求紀委意見制度。通過以上制度方法，把各項紀律要求寓于管理制度、工作程序和業(yè)務(wù)流程中。
黨建工作新的方式方法轉(zhuǎn)化為科學管理優(yōu)勢
在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，淮南礦業(yè)集團探索和實踐出一系列行之有效的黨建工作新方式方法，提出：黨建工作不能偏離企業(yè)的中心工作，要議大事、管干部、強監(jiān)督、做保證，黨群干部要提高生產(chǎn)經(jīng)營意識，“入經(jīng)濟、進管理、塑造人”，行政干部要增強黨的意識和思想政治意識，“管業(yè)務(wù)、抓作風、帶隊伍”，把經(jīng)濟、行政、思想政治三個手段捆起來一起用，提高科學管理能力。
近年來，國有企業(yè)的政治優(yōu)勢在淮南礦業(yè)集團這個百年老礦得到了最大的體現(xiàn)，企業(yè)取得了令人矚目的發(fā)展成就，成功應(yīng)對了金融危機，抓住了企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，兌現(xiàn)了向政府、向社會、向職工的“五項承諾”：企業(yè)不裁員，職工不減薪，安全生產(chǎn)和經(jīng)濟運行秩序不紊亂，煤電項目建設(shè)進度不放慢，原定的第二輪發(fā)展目標不放棄。前不久，淮南礦業(yè)集團作為全國6家省屬企業(yè)之一，參加了全國國有企業(yè)黨建工作會議并交流經(jīng)驗，企業(yè)近年來的黨建成果得到充分肯定。
（通訊員 曹佩遴 陳 磊 記者 魯 松）
