淮南市政府副市長 孫全玉
2009年9月13日至9月19日是我國第十二屆推廣普通話宣傳周。本屆推普周活動的主題是：“熱愛祖國語言文字，構(gòu)建和諧語言生活�！�
我國是一個多民族、多語言、多方言的人口大國，推廣全國通用的普通話，是一項關(guān)系到國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、文化傳承和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)性工程，黨中央和國務(wù)院對此一向十分重視。開展推廣普通話宣傳周活動是新時期推廣普通話的基本措施之一。從1998年起，這項活動已經(jīng)成功舉辦了11屆，在提高公民語言規(guī)范意識、法制意識和推普參與意識方面取得了喜人成果，成為具有較高社會知曉度，廣大群眾積極關(guān)注、參與并獲益良多的文化活動，在全社會推廣普通話和語言文字規(guī)范化宣傳中發(fā)揮了重要作用。
淮南地處南北交界處，屬于方言比較復(fù)雜的地區(qū)，做好語言文字工作具有一定的困難。長期以來，經(jīng)各方共同努力，我市在推廣普通話、推行規(guī)范漢字和提高人民群眾語言文字應(yīng)用能力等方面取得了顯著成效；全社會語言文字規(guī)范意識逐步增強(qiáng)，糾正社會用字混亂現(xiàn)象取得了一定成績；人民群眾的語言觀念和語言文字應(yīng)用能力發(fā)生了巨大變化，語言文字應(yīng)用的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度有了巨大提升，為我市的教育普及、全民素質(zhì)提高、中華文化傳播等方面發(fā)揮了積極作用。
當(dāng)前，隨著“合淮同城化”發(fā)展戰(zhàn)略的實施以及招商引資工作的快速發(fā)展，我市的對外交往越來越多，語言文字工作已經(jīng)成為樹立城市良好形象，改善投資環(huán)境，全面提高市民素質(zhì)的重要內(nèi)容。全市經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的新階段、新形勢既為語言文字工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)，做好語言文字工作，已成為一項刻不容緩的任務(wù)。
本屆推普周，我們將繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面實施“一個目標(biāo)、兩條腿走路、三個結(jié)合、四項任務(wù)”的語言文字工作思路，努力營造以普通話和規(guī)范漢字為主體的和諧發(fā)展的社會語言生活，使之成為建設(shè)與維護(hù)中華民族共有精神家園的載體與依托。今年適逢新中國成立60周年，我們需要認(rèn)真回顧總結(jié)語言文字工作的發(fā)展歷程，汲取成功的經(jīng)驗，指導(dǎo)今后的工作。
一、建章立制，依法管理
1．進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字法制建設(shè)。《國家通用語言文字法》是我國第一部語言文字方面的專門法律，體現(xiàn)了國家語言文字的方針、政策�！栋不帐嵤磭彝ㄓ谜Z言文字法〉辦法》（簡稱《實施辦法》）已于2006年8月25日經(jīng)省政府第25次常務(wù)會議審議通過，2006年10月1日起正式實施。這標(biāo)志著我省語言文字規(guī)范化工作全面納入法治軌道，對全省進(jìn)一步普及文化教育，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，提高社會信息化水平，增進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都具有十分重要意義。各級政府和有關(guān)部門要把宣傳和貫徹實施《國家通用語言文字法》和《實施辦法》列入重要議事日程，作為一項重要工作認(rèn)真抓緊、抓好。
2．認(rèn)真準(zhǔn)備迎接二類語言文字工作評估。城市評估是開展語言文字工作的一個重要抓手。我市將于2010年接受國家二類城市的評估，鳳臺縣也將接受國家三類城市評估。我們要把評估與文明社區(qū)、示范社區(qū)及文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來。通過評估，切實加強(qiáng)語言文字工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立和完善適應(yīng)需要的工作機(jī)制，提高全社會語言文字管理水平和應(yīng)用水平。鳳臺縣、各區(qū)以及市各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對迎評工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“迎接語言文字工作評估領(lǐng)導(dǎo)小組”，根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際，制訂“迎接語言文字工作評估方案”。各級政府要整合社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多方力量，確保迎評工作的有序開展。評估指標(biāo)涉及的各部門要對照標(biāo)準(zhǔn)，逐一排查，自查自糾。
3．提高普通話水平測試工作質(zhì)量。實現(xiàn)對普通話水平測試工作的信息化管理；大力推進(jìn)計算機(jī)智能測試的拓展；加強(qiáng)對測試工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
二、抓好重點領(lǐng)域的語言文字工作
一是抓好黨政機(jī)關(guān)的語言文字規(guī)范應(yīng)用工作。
黨政機(jī)關(guān)工作人員正確、規(guī)范地使用國家通用語言文字是必須履行的職責(zé)和義務(wù)，也是準(zhǔn)確高效執(zhí)行公務(wù)、確保政令暢通的需要，對全社會規(guī)范用語用字具有表率和導(dǎo)向作用。特別是市語委各成員單位，不但要把語言文字工作列入議事日程，而且首先要做好機(jī)關(guān)自身的語言文字規(guī)范化工作。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹有關(guān)法律、法規(guī)，做學(xué)法、守法、執(zhí)法的楷模，以行動做“寫規(guī)范字、說普通話”的表率。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的語言文字工作。
組織推動國家級語言文字規(guī)范化示范校的創(chuàng)建、經(jīng)典誦讀納入課程和學(xué)校教育活動等工作。學(xué)校是搞好語言文字工作的重要基礎(chǔ)，各級語委、教育部門和各級各類學(xué)校要繼續(xù)把“說好普通話，寫好規(guī)范字，提高語言文字應(yīng)用能力”作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，堅持不懈地抓下去。當(dāng)前，尤其要在農(nóng)村學(xué)校加強(qiáng)師生普通話能力的訓(xùn)練，使普通話成為學(xué)校的教育教學(xué)語言和校園語言，并把它作為學(xué)校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。
三是積極發(fā)揮新聞出版、廣播、影視等媒體的示范普及作用。
各種媒體語言影響面廣，用語用字對全社會具有很強(qiáng)的示范性。要突出抓好以漢字為載體的漢語言文字出版物的用字規(guī)范化工作。廣播、電視、電影、音像制品等都應(yīng)該在使用普通話上發(fā)揮示范作用，推動普通話的普及。
四是進(jìn)一步加大公共服務(wù)行業(yè)的語言文字工作力度。
要進(jìn)一步加強(qiáng)對交通、郵政、電信、商貿(mào)、旅游、金融等公共服務(wù)行業(yè)語言文字工作的督導(dǎo)檢查，引導(dǎo)推動各窗口行業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家和省里的有關(guān)規(guī)定，切實把本行業(yè)的語言文字規(guī)范化工作抓緊、抓好。各公共服務(wù)行業(yè)要結(jié)合自身特點，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，把說好普通話、寫好規(guī)范字切實納入崗前培訓(xùn)、納入服務(wù)工作考核目標(biāo)、納入行業(yè)規(guī)范之中。
“熱愛祖國語言文字”是中華文化復(fù)興繁榮的需要；“構(gòu)建和諧語言生活”是新時期語言文字工作的使命。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹立主體化和多樣性辯證統(tǒng)一的語言觀，準(zhǔn)確把握、全面宣傳國家推廣普通話的法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，努力形成以國家通用語言為主體的多語多方言和諧并存、良性互動的語言發(fā)展態(tài)勢，不斷開創(chuàng)語言文字工作的新局面，為慶祝新中國60華誕，為構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大的貢獻(xiàn)！
