國(guó)慶前夕，有關(guān)部委分別出臺(tái)多項(xiàng)措施，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果。一些地方應(yīng)聲而動(dòng)，上海發(fā)布調(diào)控細(xì)則，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策、在一定時(shí)期內(nèi)居民家庭一戶(hù)限定新購(gòu)一套商品住房等措施，抑制不合理需求。深圳、廈門(mén)等地也相繼出臺(tái)了調(diào)控新舉措。樓市“二次調(diào)控”再出重拳，政策效應(yīng)在剛剛過(guò)去的“十一”長(zhǎng)假中有所顯露，一些開(kāi)發(fā)商期盼的“銀十”熱銷(xiāo)并沒(méi)有出現(xiàn)。
自今年4月新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生了積極變化，一些大城市房?jī)r(jià)快速上漲的趨勢(shì)得到遏制，投資投機(jī)性購(gòu)房開(kāi)始降溫。然而，進(jìn)入8月份后，房地產(chǎn)市場(chǎng)有了一些新動(dòng)向：超高價(jià)樓盤(pán)再現(xiàn)江湖，一些二、三線(xiàn)城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)了不同程度的上漲，部分城市樓市成交量明顯反彈，有的城市甚至重現(xiàn)排隊(duì)購(gòu)房現(xiàn)象。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的新情況、新問(wèn)題，政府果斷出手再推新政，表明了對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)毫不動(dòng)搖的決心，也有助于緩解百姓對(duì)房?jī)r(jià)大幅反彈的憂(yōu)慮，打破支撐房地產(chǎn)投機(jī)炒作的非理性預(yù)期。
新的調(diào)控政策，包括對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)，各商業(yè)銀行上調(diào)購(gòu)房首付款比例，暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款，加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)并逐步擴(kuò)大到全國(guó)等多項(xiàng)內(nèi)容。其中最引人注目的，是對(duì)差別化住房信貸政策的進(jìn)一步完善。
比如，商業(yè)銀行對(duì)購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的居民家庭停止發(fā)放貸款，這一政策原來(lái)只是在部分房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市實(shí)行，現(xiàn)在則擴(kuò)大到了全國(guó)所有地區(qū)。這樣就可以防止樓市“熱錢(qián)”在大城市找不到“出路”之后，轉(zhuǎn)而流向二、三線(xiàn)城市，利用金融杠桿炒高房?jī)r(jià)。一般來(lái)講，如果一個(gè)家庭已經(jīng)有了兩套住房，還要購(gòu)買(mǎi)更多的住房，那么出于自住的“剛需”可能性很小，更多的是用來(lái)投資炒房。對(duì)于這類(lèi)不合理的需求，無(wú)論是大城市還是小城市，銀行都不應(yīng)該給予貸款支持。沒(méi)有了銀行信貸的杠桿效應(yīng)，炒房客只能用自有資金購(gòu)房，炒房的力度就會(huì)大打折扣。
總體上看，無(wú)論是提高首付款比例，還是停止發(fā)放第三套及以上住房貸款，都意味著住房信貸的收緊。信貸作為金融杠桿，對(duì)社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力具有巨大的撬動(dòng)作用，在滿(mǎn)足百姓自住需求的情況下適度收緊住房信貸，對(duì)全面控制投資投機(jī)性購(gòu)房，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)高和過(guò)快上漲意義重大。
對(duì)手中持有多套住房的炒家來(lái)說(shuō)，開(kāi)征房產(chǎn)稅是最具威懾力的“重磅炸彈”。新政明確提出，要加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)并逐步擴(kuò)大到全國(guó)，這不僅有利于調(diào)節(jié)居民收入和財(cái)富分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用；征收房產(chǎn)稅增加了住房持有成本，也有利于合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，抑制投機(jī)性購(gòu)房。
在抑制不合理購(gòu)房需求的同時(shí)，切實(shí)增加住房有效供給，是保持房地產(chǎn)價(jià)格合理和穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是解決廣大中低收入階層住房問(wèn)題的關(guān)鍵。在這方面，政府應(yīng)當(dāng)加快保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展公共租賃住房，促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)市場(chǎng)增加小戶(hù)型普通商品房供給，來(lái)滿(mǎn)足不同層次的住房需求，讓發(fā)展成果更廣泛地惠及大眾。
(來(lái)源：人民日?qǐng)?bào))
