◎新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先安排社會資本進(jìn)入 ◎鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制 ◎首次允許境外投資者在我省以合資、合作形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)
省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省人力資源社會保障廳日前聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》,提出關(guān)于“進(jìn)一步放開醫(yī)療服務(wù)市場、積極為社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境、促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展”等三方面共17條優(yōu)惠措施,為社會資本在我省舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辟“綠色通道”。力爭到2015年,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位數(shù)和服務(wù)量達(dá)到全省總量20%以上。
我省現(xiàn)有民營醫(yī)院466所、公立醫(yī)院450所,數(shù)量雖然相當(dāng),但全省民營醫(yī)院床位數(shù)和衛(wèi)生人員數(shù)量僅占全省總數(shù)的19%和16%。 《意見》提出,將進(jìn)一步放開全省醫(yī)療服務(wù)市場,支持社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。新增醫(yī)療衛(wèi)生資源,將優(yōu)先安排社會資本進(jìn)入;鼓勵社會資本舉辦提供較高水平的專科、個性化、新病種醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu);支持公立醫(yī)院采取“公辦民營”、入股、托管等形式舉辦高水平?苹蚓C合性醫(yī)院,大力支持社會資本在農(nóng)村等醫(yī)療衛(wèi)生資源相對薄弱的地方舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。同時,還首次允許境外投資者在我省以合資、合作形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),試點開展獨(dú)資形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),并鼓勵外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新。
《意見》明確了社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在土地、財政、金融、醫(yī)保定點、稅收和價格等方面的優(yōu)惠政策,如非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)可免征營業(yè)稅;市級衛(wèi)生部門可審批社會資本新舉辦的100張床位以上的二級綜合醫(yī)院,一級中醫(yī)醫(yī)院、?漆t(yī)院和不滿100張床位的康復(fù)醫(yī)院等。此外,《意見》還從完善監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)守法經(jīng)營、建立和完善投訴渠道等方面,對促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展提出具體措施。 (中安在線 王慧慧、余璞)