鄉(xiāng)村要振興，人才是關鍵。習近平總書記曾經(jīng)強調，“要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐”。因此，解決好鄉(xiāng)村人才振興問題，是打開鄉(xiāng)村振興勝局的關鍵之匙。
人才規(guī)劃務求精準。建立培育、引進、使用并舉，引導、激勵、支撐同步的政策體系，破解人才由農村單向流入城市的歷史慣性。要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性，在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時把人力資本開發(fā)開放作為關鍵之招，與其他振興規(guī)劃同步制定、同步實施。要注重政策的突破性，緊扣中央一號文件提出的強化鄉(xiāng)村振興人才支撐“五大舉措”，制定戶籍土地、社會保障、產(chǎn)業(yè)扶持、金融創(chuàng)新等方面的革命性政策。要注重實施的嚴肅性，建立人才振興考核評價體系和考核辦法，對推進情況實行“四察并舉”，確保優(yōu)先實施，率先突破。
存量人才倍加珍惜。積極深入開展本土人才大調研、大走訪、大排查，建立人才專庫、制定提升計劃，使他們率先熱起來、動起來。要培育多元的實施主體，針對現(xiàn)有農業(yè)生產(chǎn)能手、大戶，通過新型職業(yè)農民培育等幫助提升專業(yè)技能，通過政策資金扶持引導參與領辦新型經(jīng)營主體，鼓勵帶頭致富、帶動致富。要培育專業(yè)的服務主體，建立城鄉(xiāng)、校地人才對口幫扶機制，動員城市專家學者、醫(yī)生教師、農技人員等深入田間地頭，進行技術革新、項目領辦、成果轉換。要培育梯次的領導主體，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部關心關愛力度，廣泛開展學歷教育、能力培訓，建立職級晉升、報酬待遇的有序提升機制。
增量人才傾情吸納。根據(jù)各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，針對性引進一批懂農業(yè)、懂科技、懂經(jīng)營的鄉(xiāng)村振興生力軍。要巧用鄉(xiāng)情吸納人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縱深推進返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化融資服務、場地扶持、風險防范等服務，吸引有思想、有資本、有能力的人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，形成“歸雁綠領”和“歸雁經(jīng)濟”。要催生產(chǎn)業(yè)吸納人才集聚發(fā)展，制定地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，建立政府引導、市場配置、項目對接、利益共享機制，以“有奔頭、有干頭、有賺頭”產(chǎn)業(yè)吸引人才。要培育鄉(xiāng)賢吸納人才參與治理，加緊研究制定“新鄉(xiāng)賢”認定與任職、職責與任務、權利與義務、評價與獎懲、后勤與服務等辦法，使一批社會賢達回鄉(xiāng)參加治理、貢獻智慧、引領風尚。
支撐平臺精準建立。鄉(xiāng)村人才振興是一項系統(tǒng)工程，必須多點發(fā)力、標本兼治。要創(chuàng)新農村教育模式，推行農、科、教結合的教育培訓，調整優(yōu)化普、職教育比例，支持建立更多高水平職教中心，使更多農村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。要搭建人才雙創(chuàng)平臺，加快建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)技術研究院等鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺，使人才能在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)順心、工作安心、生活舒心。要拓寬人才成長渠道，遴選縣鄉(xiāng)基層干部時，應把目光更多投向“三支一扶”志愿者、“第一書記”、村社干部、新型主體經(jīng)營者等群體，探索實行定向招錄機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才體制內外雙軌并進。(許海兵)
