——訪市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長束學(xué)叁
“‘高質(zhì)量發(fā)展，我們怎么干’大討論活動開展以來，市生態(tài)環(huán)境局按照市委的總體部署要求，堅持把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作有機結(jié)合起來,進一步解放思想，堅持問題導(dǎo)向，聚力‘三提三增’，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長束學(xué)叁在接受記者專訪時表示。
束學(xué)叁指出，要提振精氣神，不斷增強助推高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺。主要是克服“三種思想”、樹立“三種觀念”：一是在推進工作時，要克服“相互對立”思想，樹立“相互促進”觀念。高質(zhì)量發(fā)展絕不是經(jīng)濟一個維度的增長，良好生態(tài)環(huán)境本身就是高質(zhì)量發(fā)展的目標之一。二者是良性互動、循環(huán)推進的辯證關(guān)系。要堅決杜絕將二者割裂開來、對立起來，要將生態(tài)環(huán)境要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展決策全過程，一體推進、共同提高。二是在加強監(jiān)管時，要克服“簡單化”思想，樹立“差異化”觀念。環(huán)境監(jiān)管要堅持分類治理，差異化管控，按照寬嚴相濟、包容審慎的原則，視企業(yè)違法情形區(qū)別對待，做到對守法者不擾，對違法者嚴查,嚴禁不分青紅皂白采取“一律關(guān)�！薄跋韧Ｔ僬f”等“一刀切”做法。三是在考核評價時，要克服“兩張皮”思想，樹立“雙指標”觀念。不能就環(huán)保抓環(huán)保，應(yīng)該將環(huán)境質(zhì)量改善作為高質(zhì)量發(fā)展的重要成效，用經(jīng)濟和環(huán)境“雙指標”綜合評價區(qū)域發(fā)展質(zhì)量，對那些就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，挖到籃子就是菜，大搞黑色增長，還反過來指責(zé)環(huán)保阻礙了所謂的發(fā)展，堅決一票否決。
束學(xué)叁指出，要提高精準度，不斷增強助推高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。一方面，在“倒逼”上精準，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化調(diào)整和倒逼作用，抓住“降碳”牛鼻子，加快促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實從源頭治理上實現(xiàn)重大突破；另一方面，在“服務(wù)”上精準，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，主動服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展，加快推進生產(chǎn)生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
束學(xué)叁說，在“倒逼”上精準，主要做到“三嚴”：一是嚴格落實環(huán)保標準，倒逼傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進傳統(tǒng)行業(yè)污染深度治理、清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)強化技術(shù)革新，轉(zhuǎn)換發(fā)展動力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倒逼推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高層次的綠色發(fā)展。二是嚴格新上項目環(huán)境準入，倒逼新舊動能及時轉(zhuǎn)換。嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)，所有新上項目建設(shè)必須滿足區(qū)域污染物排放要求，必須達到產(chǎn)能置換總量控制剛性要求，新建項目產(chǎn)能技術(shù)工藝、裝備水平和節(jié)能減排指標必須達到國內(nèi)先進水平。實施“上新壓舊”的新項目一旦投產(chǎn)，被整合替代的老項目必須同時關(guān)停，杜絕“新瓶裝舊酒”“新舊并存”的假轉(zhuǎn)換。堅決遏制“兩高”項目上馬，嚴格控制高耗能行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的，按國家要求實施減量置換。三是重拳嚴打“散亂污”企業(yè)，倒逼落后產(chǎn)能銷聲匿跡。敢于向“散亂污”企業(yè)和落后產(chǎn)能亮劍，重拳出擊，鐵腕整治，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)，堅決杜絕已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，防止劣幣驅(qū)逐良幣，以環(huán)境倒逼機制促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
束學(xué)叁說，在“服務(wù)”上，主要做到“兩改進兩提高”：一是改進審批方式，提高項目審批時效。在審批權(quán)限上，做到“應(yīng)放盡放”，并按照市里規(guī)定適時動態(tài)調(diào)整；在審批流程上，做到環(huán)節(jié)最簡、流程最優(yōu)、材料最少、時限最短、服務(wù)最佳，為企業(yè)辦理環(huán)評提供最便捷服務(wù)；在審批方式上，做到全部事項“網(wǎng)上辦”“一次辦”。同時，保留必要的線下辦理渠道，滿足部分企業(yè)和特殊人群的實際需求。二是改進服務(wù)方式，提高企業(yè)治污水平。主動對接企業(yè)，開通“環(huán)企直通車”，在全系統(tǒng)開展“面對面”活動，暢通溝通協(xié)調(diào)渠道，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，幫助企業(yè)整改環(huán)保問題，提高企業(yè)治污水平。
束學(xué)叁表示，要提升執(zhí)行力，不斷增強助推高質(zhì)量發(fā)展的實際效果。他說：“一個行動勝過一打宣言，缺乏執(zhí)行力，一切都是空談。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將秉持‘上級有部署，我們就行動’的優(yōu)良作風(fēng)，變被動為主動，變粗放為精細，變拖拉為馬辦，變開環(huán)為閉環(huán)，雷厲風(fēng)行，說做就做，用生態(tài)環(huán)境工作的實際成效助推高質(zhì)量發(fā)展，努力向黨和人民交出一份合格的答卷�！�(記者 周玲）
