艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成;厥讋倓傔^去的2022年,是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是淮南發(fā)展進程中極不平凡的一年。全市上下緊緊圍繞市第十一次黨代會戰(zhàn)略部署,經濟企穩(wěn)向好經歷重大考驗,“五大攻堅行動”取得重大進展,重點項目建設實現重大突破,加快打造“三城三地”,現代化美好淮南建設邁出堅實步伐。
抓實體,優(yōu)環(huán)境,加壓奮進推動經濟穩(wěn)增長
一組數據見證了淮南全力應對疫情沖擊,頂住經濟下行壓力,保持經濟運行穩(wěn)中有進的良好局面,鋪陳下一幅踔厲奮發(fā)、勇毅前行的動人畫卷。
2022年,我市新簽約億元以上工業(yè)項目180個、總投資1190億元,其中包括總投資260億元的航天鋰電池、總投資106億元的國晟異質結雙碳產業(yè)園2個100億元以上項目,實現了百億級重大工業(yè)項目“零”的突破?偼顿Y68億元的中環(huán)中清光伏裝備制造項目從開工到一期投產僅用100天,拼出了淮南項目建設的“新速度”。
開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經濟”等活動,全市“為企服務”平臺解決各類問題1.6萬件,減稅降費及退稅緩稅緩費超43億元,新增“四上”企業(yè)329家、市場主體4.1萬戶。積極向上爭取,獲得中央預算內和省級補助資金14.1億元,爭取地方政府債券80.1億元,10個項目獲得政策性開發(fā)性金融工具支持,市本級均衡性轉移支付增量居全省第2位。
二產擴量提質增效成果豐碩,新興產業(yè)加快發(fā)展。設立24億元產業(yè)投促基金和10億元高端裝備制造產業(yè)基金,開工建設標準化廠房336萬平方米。坤泰集成式混合動力雙電機等210個項目開工建設,睿欣產業(yè)園等238個項目加快推進,陜汽新能源重卡等73個項目建成投產。
三產“鍛長補短”扎實推進。積極開展“皖美消費 樂享淮南”等系列活動,新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)21家、限上商貿單位120家。田家庵區(qū)獲批省級服務業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)綜合創(chuàng)新試點區(qū)。
2022年,預計我市全年地區(qū)生產總值突破1600億元,固定資產投資增長7%左右;社會消費品零售總額增長5%左右;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入均增長7%左右。
抓改革,增動力,多點發(fā)力激發(fā)經濟新活力
新年伊始,市不動產登記中心積極推進涉及公積金類業(yè)務不動產登記信息查詢“無紙化”工作。市不動產登記中心和市公積金管理中心共同簽署了《互聯網+不動產登記信息共享保密協(xié)議》。該協(xié)議的簽訂實現了群眾辦理公積金抵押登記和公積金提取業(yè)務“零跑腿”的目標,解決了從前住房公積金職工辦理貸款抵押業(yè)務和提取公積金時需到不動產登記窗口排隊辦理的情況,可以在公積金窗口實現一窗受理和信息查詢,業(yè)務辦理材料進一步精簡,業(yè)務辦理時間進一步縮減,實現了住房公積金貸款、提取業(yè)務和不動產登記無縫對接、“一窗服務、一次辦結”的目標。
大膽“創(chuàng)”新,激發(fā)“活”力,改革開放、創(chuàng)新發(fā)展,是實現淮南高質量發(fā)展的關鍵一招。
2022年,我市堅定不移深化改革、擴大開放,扎實推進重點領域改革任務,不斷增強經濟社會發(fā)展的動力和活力。持續(xù)深化“放管服”改革,企業(yè)登記“一網通辦”省級試點、“靈活用工”平臺經濟服務和監(jiān)管省級試點落戶淮南,“最多跑一次”事項時限壓縮89.3%、居全省第一方陣。優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯,為企優(yōu)環(huán)境排名進入全省前列,城市信用排名居全國第30位。國資國企改革加快推進,市交控集團、淮糧集團先后組建運營,加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力。
經濟社會高質量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新驅動。我市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,成立市科技成果轉化促進中心,市科創(chuàng)公共服務中心被認定為國家級專業(yè)型科技企業(yè)孵化器,全社會研發(fā)投入和每萬人口發(fā)明專利擁有量增速分別居全省第一位、第四位。中國電科八所光傳輸助力“問天”“夢天”實驗艙發(fā)射。建成全省唯一大數據技術標準創(chuàng)新基地,獲批國家級服務標準化試點項目1個。
抓投入,惠民生,繪就幸福民生“新畫卷”
一座幸福之城,需要有鮮明的民生底色。我市堅持把群眾對美好生活需要作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,加大投入力度,著力為群眾辦實事辦好事。
2022年,我市民生支出240億元,占財政支出比重80%以上。啟動實施創(chuàng)業(yè)淮南行動,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款6.5億元,開發(fā)各類就業(yè)崗位1.3萬個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.6萬人。新增嬰幼兒托位5388個,新改擴建中小學278所,幼兒園延時服務、義務教育課后服務實現全覆蓋,“雙減”工作在全省作經驗交流。公立綜合醫(yī)院中醫(yī)床位數占比全省第1,每萬人口公共衛(wèi)生人數為全省平均水平的1.17倍。
城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員保障標準持續(xù)提高,發(fā)放保障資金7.9億元。10項暖民心行動、64項民生實事年度目標任務全部完成。整治提升城鄉(xiāng)菜市場39個,15個口腔診療項目納入醫(yī)保支付范圍,在全省率先開展“物業(yè)+養(yǎng)老”服務試點,建成老年助餐食堂(助餐點)551個、老年學校689所。
城市品質,是一座城市品位和發(fā)展質量的綜合體現。我市大力改善城市居住環(huán)境,基本建成安置房5087套,保障性租賃住房投用6963套,改造老舊小區(qū)169個,共惠及居民4.8萬戶。大力推進“難安置”、保交樓工作,解決9427戶群眾住房問題。持續(xù)完善公共配套,市文化藝術中心、奧體公園等歷史遺留問題成功化解并投入使用,北師大淮南實驗學校、市第一人民醫(yī)院南區(qū)等項目加快推進,淮南衛(wèi)校新校區(qū)、花鳥蟲魚市場等項目建成投用。
全市城區(qū)綠化覆蓋率提升7.1個百分點,人民公園、龍湖景區(qū)等5個公園實現提檔升級,新增街頭游園10個、健身場地183個。新增停車泊位2.45萬個、新能源汽車充電樁1879個,新投用新能源公交車300輛,成功創(chuàng)建省優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市。高標準建成城市生命線安全工程一期,改造老舊排水管網80.9公里,完成9處城市內澇點整治,改造燃氣管網137.2公里,實施電網改造項目220個、惠及居民6.6萬戶。
在新時代高質量發(fā)展趕考路上,實現農業(yè)農村新發(fā)現。抓好鄉(xiāng)村振興是一道需要用心答好的“必答題”。我市多措并舉,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,財政投入涉農資金21.6億元!皟蓮娨辉觥毙袆由钊雽嵤,糧食總產321.3萬噸,實現“十九連豐”,科技特派員實現行政村全覆蓋,主要農作物耕種收綜合機械化率提高到91%,新增年經營性收入50萬元以上經濟強村26個。
鄉(xiāng)村建設行動有力有效,改造農村危房372戶、農廁1.12萬戶,建成“四好農村路”511公里,8.36萬農村人口飲水安全得到鞏固提升,建成美麗鄉(xiāng)村省級中心村28個。農村改革持續(xù)深化,組建安徽農管家農業(yè)科技服務公司,成立全國首家農業(yè)大托管人才智庫,全程托管面積超180萬畝,全年帶動10萬農戶戶均增收2600元,“全國托管看安徽、安徽托管看淮南”的改革品牌更加響亮。
潮涌千帆競,奮楫正當時。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年;茨蠈㈨槃荻鵀、乘勢而上、聚勢而強,牢牢把握戰(zhàn)略機遇,充分發(fā)揮日益凸顯的區(qū)位交通、歷史人文、豐富資源、發(fā)展空間等優(yōu)勢條件,加快推動高質量發(fā)展,重振老工業(yè)城市雄風。(記者 周瑩瑩)