為更好服務(wù)市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步壓縮許可事項(xiàng)審批時(shí)限，鳳臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在全市率先開展“證前指導(dǎo)”服務(wù)，針對(duì)行政許可事項(xiàng)中辦件量較大、與人民群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)，根據(jù)申請(qǐng)人意愿，事先提供現(xiàn)場(chǎng)勘察、業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)等服務(wù)，降低企業(yè)、個(gè)人辦事成本，促進(jìn)后續(xù)審批提質(zhì)提效。
食品生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可、藥品許可等申辦時(shí)，需對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所驗(yàn)收通過方可發(fā)證。之前，由市市場(chǎng)監(jiān)管局受理的生產(chǎn)許可在核驗(yàn)前，鳳臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員提前到生產(chǎn)企業(yè)核查，給出具體意見，企業(yè)整改完成后再在網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料。鳳臺(tái)縣各市場(chǎng)監(jiān)管所餐飲辦證時(shí)，監(jiān)管人員也會(huì)提前核驗(yàn)。但“證前指導(dǎo)”這種服務(wù)模式并未全面推行，2023年4月，市市場(chǎng)監(jiān)管局響應(yīng)群眾需求，出臺(tái)《關(guān)于更好服務(wù)市場(chǎng)主體推行“證前指導(dǎo)”的通知》，將“證前指導(dǎo)”服務(wù)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
鳳臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)“證前指導(dǎo)”改革，行政審批股、藥械監(jiān)管股、市場(chǎng)監(jiān)管所形成股所聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形式審查和實(shí)質(zhì)審查協(xié)調(diào)配合，溝通協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)同步進(jìn)行，讓市場(chǎng)主體開業(yè)開啟“加速度”模式。建立“證前指導(dǎo)”服務(wù)微信群，涵蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、藥品、餐飲現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)管人員。申請(qǐng)人在群內(nèi)可通過微信留言或電話聯(lián)系核查人員等方式預(yù)約，由工作人員協(xié)調(diào)上門時(shí)間，當(dāng)場(chǎng)出具核驗(yàn)意見；對(duì)不符合申辦要求的，書面提出整改意見；在許可證網(wǎng)上辦理流程、操作步驟進(jìn)行同步指導(dǎo)，讓市場(chǎng)主體開業(yè)籌備中有指導(dǎo)、整改中有方向、辦證中無(wú)顧慮。
申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)，核查人員主動(dòng)上門、提前指導(dǎo)，助力現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收一次性通過，給主體減少了重復(fù)提交申請(qǐng)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。下一步，鳳臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局將積極宣傳推廣、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)方式方法，為經(jīng)營(yíng)主體提供專業(yè)性指導(dǎo)、人性化服務(wù)、精細(xì)化管理，讓“證前指導(dǎo)”惠及更多企業(yè)和群眾。
(通訊員 王康勝）
