日前，記者從市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)獲悉，我市堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，聚焦評(píng)審環(huán)節(jié)這一關(guān)鍵“小切口”，探索推行“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作，著力破除傳統(tǒng)評(píng)審的潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我市招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。2025年，全市共開展“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目1326個(gè)，其中主場(chǎng)項(xiàng)目178個(gè)、客場(chǎng)項(xiàng)目1148個(gè)，主場(chǎng)交易金額約32.5億元。
為了進(jìn)一步推動(dòng)全省優(yōu)質(zhì)專家資源共享，解決專家數(shù)量不足、專業(yè)類型不均衡的難題，省發(fā)展改革委結(jié)合省內(nèi)公共資源交易實(shí)際情況，從2024年8月在全省范圍內(nèi)探索推行“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作。所謂“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審，是指通過(guò)統(tǒng)籌全省專家和工位資源，隨機(jī)抽取專家、匹配工位，以實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)評(píng)審前，項(xiàng)目實(shí)施主體不知專家在何地評(píng)標(biāo)評(píng)審、專家和交易中心不知評(píng)審何項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在不同交易中心的工位獨(dú)立開展評(píng)標(biāo)評(píng)審，管理部門和交易中心全程在線監(jiān)管見證，進(jìn)一步提升了公共資源交易活動(dòng)公正性。
我市從健全制度機(jī)制、完善硬件設(shè)施、規(guī)范評(píng)審流程、強(qiáng)化智能監(jiān)管等方面入手，扎實(shí)措施確保“雙盲”改革落地見效。建立市縣一體、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作機(jī)制，制定《淮南市公共資源交易“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審及分散工位評(píng)標(biāo)工作細(xì)則》《淮南市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)區(qū)及門禁管理制度》等一系列制度文件，建立“雙盲”項(xiàng)目周調(diào)度機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作情況，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)的原則，對(duì)市級(jí)中心和兩個(gè)縣分中心評(píng)標(biāo)場(chǎng)地進(jìn)行全面升級(jí)，打造1+2聯(lián)動(dòng)評(píng)標(biāo)體系；完成全市35個(gè)獨(dú)立、隔間化的評(píng)標(biāo)工位改造，打造安全高效評(píng)標(biāo)環(huán)境。在專家管理環(huán)節(jié)，系統(tǒng)從安徽省評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家，自動(dòng)屏蔽項(xiàng)目實(shí)施主體與投標(biāo)人信息，通過(guò)短信與平臺(tái)消息向?qū)＜彝扑驮u(píng)標(biāo)地點(diǎn)與集合時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“專家不知項(xiàng)目詳情、主體不知專家信息”的雙向隔離。專家抵達(dá)中心后，需經(jīng)人臉識(shí)別與身份證雙重核驗(yàn)，方可獲取對(duì)應(yīng)工位信息，評(píng)標(biāo)開始前再次輸入個(gè)人身份信息才能獲取系統(tǒng)登錄密碼，全程無(wú)需人工干預(yù)，避免人為操作風(fēng)險(xiǎn)。
在項(xiàng)目資料流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等核心資料經(jīng)加密處理后，由系統(tǒng)自動(dòng)推送至對(duì)應(yīng)工位的評(píng)標(biāo)電腦，專家需輸入隨機(jī)生成的賬號(hào)密碼才能解鎖查看，杜絕資料提前泄露。同時(shí)，構(gòu)建智能化監(jiān)管體系，依托監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管人員可實(shí)時(shí)查看各工位專家評(píng)審操作、聽取現(xiàn)場(chǎng)聲音，音視頻數(shù)據(jù)自動(dòng)存儲(chǔ)刻錄成光盤，并長(zhǎng)期保存，為事后追溯提供有力支撐。評(píng)審過(guò)程中產(chǎn)生的音視頻、數(shù)據(jù)文本等實(shí)時(shí)同步至電子檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一標(biāo)一檔”全流程可追溯、可倒查。
（記者 賈靜）
