安徽經(jīng)濟(jì)報2015年1月13日頭版
本報記者 陳大眾 通訊員 柏松
招商引資，是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的重要推手，也是一座城市發(fā)展的后勁所在。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、城市轉(zhuǎn)型的今天，淮南市以更開放的胸襟、更積極的姿態(tài)、更扎實的工作，不斷加大對外開放力度，讓招商引資成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)的主引擎；成為填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主動力；更成為轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)新型城市化的主路徑。
理念先行 多方聯(lián)動引金鳳
在資源型城市的轉(zhuǎn)型之路上，一煤獨大的固化思維已不合時宜，工業(yè)大市的優(yōu)越感也已成為歷史�；茨仙羁陶J(rèn)識到，傳統(tǒng)的發(fā)展路徑已經(jīng)遭遇瓶頸。
如何轉(zhuǎn)型突圍？全面擴(kuò)大開放、加大招商引資，成為加快淮南轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的必由之路。
在全市招商引資工作大會以后，全市上下思想上進(jìn)一步統(tǒng)一，將招商引資作為全市“一號工程”，樹立“一切為了招商，為了招商一切”的理念，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升發(fā)展后勁。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各級招商人員紛紛走出去，深入招商引資工作第一線，瞄準(zhǔn)央企、世界500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、上市公司，緊盯長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域，招大引強(qiáng)、招優(yōu)引新，以龍頭企業(yè)、重大項目的引進(jìn)帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展，跨越發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
從首都北京到特區(qū)深圳，都有淮南招商人的身影。市委書記沈強(qiáng)，市長王宏多次帶隊北上南下，拜訪老總，考察企業(yè)，尋求合作。頭雁領(lǐng)飛，群雁緊跟，招商引資凸顯“雁陣效應(yīng)”。在全市大招商的背景下，各級各部門絞盡腦汁找門路，全力以赴跑項目。
言辭懇切的邀約，推心置腹的交流，熱情坦誠的互動……招商人員密集的拜訪，不僅增進(jìn)廣大企業(yè)家對淮南的了解和認(rèn)知，也激起他們對淮南這座歷史悠久和蓄勢崛起的希望之城的強(qiáng)烈向往。
信威通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中興通訊、桑達(dá)實業(yè)、達(dá)實智能、上海延峰集團(tuán)、斐訊數(shù)據(jù)通信，一個個耳熟能詳?shù)闹髽I(yè)紛紛與淮南簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
四面出擊疏通渠道“引水”，努力打造環(huán)境洼地“蓄水”，淮南市招商引資工作不斷取得突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。
平臺推動 同聲唱響招商戲
走出去、引進(jìn)來，需要平臺。平臺的高低，往往決定招商引資的成效。
大規(guī)�！白叱鋈ァ�、“請進(jìn)來”活動，是淮南市每年必抓的招商“大戲”�；茨鲜惺冀K把小分隊招商作為招商引資的主要途徑，通過產(chǎn)業(yè)招商、親情招商、網(wǎng)上招商等方式，完善招商平臺，強(qiáng)化招商效果。
“節(jié)會”搭建的優(yōu)勢平臺讓淮南市充分展示形象。從第18屆投洽會、第22屆華交會，到第116屆廣交會、第16屆高交會、第12屆中國-東盟博覽會等境內(nèi)外大型招商節(jié)會，淮南市全力推介，廣泛招商。在第18屆投洽會期間，共推介招商項目15個，投資總額41.9億美元。
從“坐等招商”向“開放招商”，淮南市堅持“自主”與“精準(zhǔn)”二字，認(rèn)真制定招商規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商路徑圖，明確招商區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)。今年以來，全市各縣區(qū)和市直有關(guān)單位累計外出招商311批次，與青島啤酒集團(tuán)、中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心、北大方正等數(shù)百家企業(yè)進(jìn)行了對接洽談。
淮南成功在北京、深圳、珠海舉辦了專題招商懇談會，在淮舉辦了對臺招商推介會、煤化工基地專題招商懇談會，組織參加安徽省與臺資企業(yè)（東莞）經(jīng)貿(mào)合作懇談會、安徽省與跨國公司（北京）經(jīng)貿(mào)合作對接會和第十八屆投洽會等招商活動，取得了良好成效。
駐點與工作隊聯(lián)動是淮南市招商引資的創(chuàng)新之舉，三個駐外招商聯(lián)絡(luò)處，強(qiáng)化所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究和企業(yè)信息摸排，發(fā)揮招商“橋頭堡”的重要作用。27個專業(yè)招商工作隊外出招商48次，簽訂了一系列協(xié)議。
采取委托招商和以商招商等方式，與省重化辦、上海新滬商聯(lián)盟簽訂委托招商合作協(xié)議，與北京新元聯(lián)創(chuàng)達(dá)成委托招商意向，針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，通過多種形式開展合作招商，全面承接一、二、三產(chǎn)業(yè)。
去年1—11月，淮南市引進(jìn)內(nèi)資580.67億元，新簽約億元以上項目79個，總投資371.22億元。
一個個招商項目猶如“新鮮空氣”，成為全新動力。結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“互動”升級……一個項目往往帶動一個產(chǎn)業(yè)，一個企業(yè)往往帶領(lǐng)一方發(fā)展。事實證明，大開放、大招商的效應(yīng)，呈“幾何級”倍數(shù)在延展。
環(huán)境支撐 賓朋客商紛至沓來
環(huán)境是形象、是招商引資的磁場。對于淮南來說，招商引資一邊靠勤奮、靠政策，一邊靠優(yōu)勢、靠環(huán)境。
淮南具有區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、煤電優(yōu)勢、水利優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和城市優(yōu)勢，這些優(yōu)勢對來淮企業(yè)具有著強(qiáng)大的吸引力。
全市共有11個開發(fā)園區(qū)，其中有1個國家級開發(fā)區(qū)、6個省級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積達(dá)163平方公里，為項目落地提供良好的發(fā)展環(huán)境，而“直供電”的獨特優(yōu)勢也將讓落戶企業(yè)直接收益。
淮南市一面著眼于狠抓“硬環(huán)境”，全面實施重點城建工程，城市功能日益完善；一面著眼于“軟環(huán)境”的完善，全面提升城市承載功能。
“要不斷優(yōu)化投資環(huán)境，深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，提升服務(wù)效能，真正營造出親商、富商、安商的良好氛圍，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。”市委書記沈強(qiáng)，對招商引資工作的要求引起廣泛共鳴。
“在依法合規(guī)的前提下，考慮投資者的市場預(yù)測和機(jī)會成本，找到合作共贏的平衡點。”市長王宏的話語被招商引資工作人員和客商一次次提起。
以誠心換取真心，以服務(wù)贏得項目，是淮南市對每一個入駐企業(yè)的承諾，良好的投資環(huán)境是淮南親商、留商、富商的具體體現(xiàn)。
行政審批“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、運行規(guī)范化”，讓服務(wù)環(huán)境明顯改善提高；海關(guān)辦事和商檢正式機(jī)構(gòu)處的正式獲批，讓淮南對外開放又多了兩塊招商引資的“金字招牌”；營造良好政策環(huán)境、法制環(huán)境、誠信環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境等，贏得了招商引資企業(yè)的信賴和贊譽(yù)。
“一事一議”、“特事特辦”和投資一條龍服務(wù)，及時為落戶項目協(xié)調(diào)解決用地、用電、用水、道路、基地等方面的具體問題，創(chuàng)造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的磁場效應(yīng)。
從世界500強(qiáng)投資企業(yè)美國江森自控的落戶，到南京新百淮南店、海沃?世貿(mào)廣場及萬達(dá)影視城、蘇果超市中華國際城店、潘集區(qū)地下商業(yè)街、上海新世界百貨淮南店等重點商貿(mào)項目的相繼開業(yè)，見證了淮南招商的累累碩果。
紛至沓來的客商，令人振奮的投資，砥礪奮進(jìn)的真實記錄，在淮南市招商引資工作的藍(lán)圖上寫下了濃墨重彩的一筆。
如今的淮南，大項目、好項目不斷增多，投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，外來投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資金來源進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展散發(fā)出新的活力。
