安徽經(jīng)濟報2015年1月15日16版
本報記者陳大眾
淮南市是一座緣煤而建、因煤而興的典型資源型城市，近年來，該市緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個核心，走出了一條以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展的獨具淮南特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。
去年，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的非煤產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值比重達到45.7%，其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重為7.4%，同比提高0.4個百分點，有效扭轉(zhuǎn)了“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)格局。
培育發(fā)展標(biāo)桿項目
全省首個特大型單體化工項目，年產(chǎn)22億立方米、總投資300億元的“煤制天然氣項目”開工建設(shè)；總投資超過300億元的中安聯(lián)合煤化一體化項目奠基；總投資45億元吸引2000多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐的中國（安徽）數(shù)據(jù)中心落戶淮南......
通過培育和發(fā)展一批全循環(huán)煤化工項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點標(biāo)桿項目，按照延伸抓循環(huán)，轉(zhuǎn)型上高端的思路，大力實施新型工業(yè)化，有力推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和資源經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。
據(jù)了解，去年該市爭取中央和省項目139個，列入省“861”行動計劃重點項目405個。全年新開工億元以上重大項目110個，竣工32個，超額完成年度任務(wù)。
從“頂天立地”到“鋪天蓋地”
據(jù)統(tǒng)計，去年淮南煤炭產(chǎn)量7470萬噸，實現(xiàn)增加值241億元；全年發(fā)電量560億千瓦時，實現(xiàn)增加值88億元。煤炭行業(yè)量減價跌，增加值同比減少60億元，發(fā)電產(chǎn)值出現(xiàn)“縮水”。
面對煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模總體偏小，工業(yè)經(jīng)濟應(yīng)對市場風(fēng)險能力仍顯薄弱的具體狀況，該市探索解決284戶企業(yè)歷史遺留的規(guī)劃、土地掛牌、房產(chǎn)證辦理、用電、供暖等問題，進一步激發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和活力，同時加速振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把煤電化、裝備制造、新一代信息技術(shù)作為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。
創(chuàng)新打破“資源詛咒”
在新型煤化工基地總體發(fā)展規(guī)劃獲批后，該市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)分別躋身國家級和省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，高新區(qū)與淮南工業(yè)園整合后獲批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，投資3.2億元的江淮云產(chǎn)業(yè)平臺投入運行，獲批為省級電子商務(wù)示范區(qū)。
企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的形成，更離不開有效的科技服務(wù)。該市開展了一系列創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、提供研發(fā)、試制，提供經(jīng)營場地、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的有效服務(wù)。據(jù)了解，去年1-11月，該市服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重分別提高3.9個和2個百分點，凈增高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)品35個，發(fā)明專利授權(quán)量226件，增值85%。
