群眾參與 規(guī)范透明
淮南“陽光村務(wù)”促基層民主
4月2日一大早,淮南市田家庵區(qū)安成鎮(zhèn)連崗村村民徐作平打開自家電腦,點(diǎn)開“田家庵之窗”網(wǎng)頁,用身份證號碼登錄“陽光村(社區(qū))務(wù)”平臺后,即可查閱連崗村的電子村務(wù)信息。“現(xiàn)在村里的大事小事都公開了。我們只要上網(wǎng),每筆賬都能查得清清楚楚!毙熳髌秸f。
今年以來,淮南市在田家庵區(qū)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村(社區(qū))推出“陽光村(社區(qū))務(wù)”監(jiān)督平臺,由田家庵區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,聯(lián)合黨政辦公室、民政、財政、“三資”代理服務(wù)中心等部門,公開黨務(wù)、村務(wù)、三資、村級便民服務(wù)等內(nèi)容,共享原有相關(guān)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù),統(tǒng)一發(fā)布在陽光村務(wù)平臺上。
為方便不會上網(wǎng)的群眾,田家庵區(qū)各村(社區(qū))設(shè)立了陽光村務(wù)管理服務(wù)中心,由專門的工作人員幫助群眾查詢相關(guān)信息。有的村還設(shè)置了觸摸屏,為群眾提供自主查詢服務(wù)。同時,每個服務(wù)中心都安裝了電子顯示屏,公布各村的黨務(wù)、村務(wù)和“三資”使用狀況。“‘陽光村務(wù)’工程建設(shè),促進(jìn)了村級民主管理、民主監(jiān)督從‘為民做主’向‘由民做主’的轉(zhuǎn)變,讓村務(wù)、黨務(wù)在程序上更加透明,避免暗箱操作!碧锛意謪^(qū)舜耕鎮(zhèn)黨委書記陳多敬說。
村級財務(wù)公開一直是群眾最關(guān)心的事項(xiàng),也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要工作之一。不同于過去板報式公開的模糊性,此次淮南市推進(jìn)的“陽光村務(wù)”工程力求財務(wù)公開清楚明晰,讓群眾看得懂。通過“陽光村務(wù)”平臺,群眾不僅可以了解本村的財務(wù)狀況,而且能夠查詢每筆經(jīng)費(fèi)的使用時間、來源、用途、經(jīng)手人、證明人以及發(fā)票信息等,這樣既有利于監(jiān)督,也使村級財務(wù)不再是群眾心里的糊涂賬。
“‘陽光村務(wù)’工程建設(shè),進(jìn)一步提高了基層組織的管理水平!被茨鲜姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,該工程使村(社區(qū))黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)由村級組織獨(dú)自管理,轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞壗M織監(jiān)督、群眾參與的聯(lián)合管理,管理水平和效益大為提升。通過改進(jìn)監(jiān)督體系,一些隱性資金、資產(chǎn)、資源被有效納入監(jiān)管,增強(qiáng)了管理的透明度;通過創(chuàng)新管理方式和手段,減少了村(社區(qū))財務(wù)管理的隨意性,實(shí)現(xiàn)了從無序到有序的根本性轉(zhuǎn)變。據(jù)介紹,淮南市以此次試點(diǎn)為基礎(chǔ),將在全市范圍內(nèi)推廣“陽光村務(wù)”工程。
編后
淮南市試點(diǎn)實(shí)施“陽光村務(wù)”工程,讓各項(xiàng)村務(wù)在“陽光”下運(yùn)行,可以有效提高群眾參與監(jiān)督的力度,從源頭上大大減少損害群眾利益事情的發(fā)生。此舉還提高了基層黨員干部的公信度,進(jìn)一步推動農(nóng)村基層民主的建設(shè)。
(記者 孫玉寶 見習(xí)記者 范孝東)
(安徽日報4月27日8版頭條刊發(fā))