安徽省淮南市以“形勢(shì)再緊不緊民生資金，支出再減不減民生投入”的總要求，始終堅(jiān)持為民謀利、由民監(jiān)督、從民所愿，將這項(xiàng)“德政工程”落在百姓“心坎上”。
人民數(shù)字合肥電（王 鶴 通訊員 余其龍）“民惟邦本，本固邦寧�！泵裆こ痰膶�(shí)施，要從入民心，如何入民心入手，就要真正把握好百姓心之所想、所期。
安徽省淮南市以“形勢(shì)再緊不緊民生資金，支出再減不減民生投入”的總要求，始終堅(jiān)持為民謀利、由民監(jiān)督、從民所愿，將這項(xiàng)“德政工程”落在百姓“心坎上”。
為民謀利，民生工程“入民心”
如何真正把民生工程辦成民心工程和德政工程？淮南市的做法是，堅(jiān)持把群眾的生產(chǎn)生活等實(shí)際問(wèn)題納入民生工程中去，在民情、民憂、民生上狠下功夫，進(jìn)而有效推進(jìn)。
淮南市文廣新局統(tǒng)一集中采購(gòu)藝術(shù)表演團(tuán)體，滿足基層群眾觀看演出的需求；潘集區(qū)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式，試點(diǎn)舉辦“公建民營(yíng)”式普惠性鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園11所，破解農(nóng)村幼教發(fā)展瓶頸；鳳臺(tái)縣把采煤沉陷搬遷安置區(qū)內(nèi)敬老院、飲水工程、清潔工程、文化站、衛(wèi)生室和污水處理站等民生工程項(xiàng)目管護(hù)通過(guò)招標(biāo)由物業(yè)公司統(tǒng)一管理……
淮南市通過(guò)實(shí)施《淮南市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作試點(diǎn)方案》和《淮南市民生工程建后管養(yǎng)實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)辦法》，選擇一批民生工程建后管養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)，2015年，各級(jí)財(cái)政安排建后管養(yǎng)資金3545.38萬(wàn)元。
為民解憂，用好民生“救命錢”
“如果沒(méi)有國(guó)家的好政策，我的命早就沒(méi)了。想到這些，雖然患病我也感覺(jué)精神好很多”。談到自己被惠及的民生救助政策，蘇家林非常感恩地說(shuō)：“沒(méi)有共產(chǎn)黨的好政策，就不會(huì)有我今天了。”
43歲的蘇家林，是淮南李郢孜鎮(zhèn)新工社區(qū)低保戶。患有尿毒癥的她，十年里，每年花在透析上的費(fèi)用個(gè)人支付大約三萬(wàn)元。當(dāng)?shù)孛裾块T根據(jù)實(shí)際情況，救助其每月領(lǐng)取低保金930元，同時(shí)為她辦理了每年一萬(wàn)元的大病救助。
淮南市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度自2007年開(kāi)始建立并實(shí)施，8年來(lái)通過(guò)不斷的政策調(diào)整，該市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策形成了一個(gè)集住院、門診規(guī)定病種、普通門診、大額醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)等為一體的較為完整的體系，有效解決了城鎮(zhèn)居民基本的醫(yī)療保障需求。
據(jù)悉,截至目前，淮南市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到了70%以上，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)64%左右，政策范圍內(nèi)支付比例與實(shí)際報(bào)銷比例間的差距進(jìn)一步縮小。最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的6倍左右，并實(shí)行35%的兜底報(bào)銷。
長(zhǎng)效機(jī)制，保障民生有“溫度”
“民生工程建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，永遠(yuǎn)在路上，必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)”�；茨鲜姓J(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題作為主要途徑，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真梳理，查找薄弱環(huán)節(jié)，著力提升民生工程工作能力和水平。
今年，由民政部門負(fù)責(zé)實(shí)施的：農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、孤兒基本生活保障、生活無(wú)著人員社會(huì)救助，六項(xiàng)民生工程早在今年年初，淮南市民政局便將相關(guān)工作細(xì)致劃分，分解預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)到部門到個(gè)人，各項(xiàng)工作皆已取得突破性進(jìn)展。
據(jù)悉，截至目前，該市民政部門發(fā)放各類補(bǔ)助資金9032萬(wàn)元，惠及城鄉(xiāng)困難群眾6.7萬(wàn)人；工程類項(xiàng)目計(jì)劃投入資金385萬(wàn)元，嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度，保質(zhì)保量，目前完成投資額233萬(wàn)元，完成率達(dá)61％，各項(xiàng)工程有序?qū)嵤?
優(yōu)化機(jī)制，民生監(jiān)督有“活力”
“民生工程最能體現(xiàn)黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神風(fēng)貌、工作狀態(tài)，一定要作為政治任務(wù)來(lái)抓，努力在全省爭(zhēng)先進(jìn)位”。今年以來(lái)，淮南市認(rèn)真落實(shí)“雙督查雙考核雙責(zé)任”，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，強(qiáng)化建后管養(yǎng)，營(yíng)造宣傳氛圍，進(jìn)一步確保資金安全。
在完善監(jiān)督機(jī)制方面：健全民生工程監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，完善民生工程聯(lián)席會(huì)議制度；認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)；組織民生工程特邀監(jiān)督員繼續(xù)開(kāi)展民生工程項(xiàng)目視察、調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)；完善民生工程網(wǎng)站公眾參與平臺(tái)，暢通城鄉(xiāng)居民的訴求渠道；回訪受益群眾，開(kāi)展項(xiàng)目“回頭看”，深入查找民生工程存在的不足，認(rèn)真整改并及時(shí)反饋。并通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程專項(xiàng)督查和第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)對(duì)民生工程項(xiàng)目進(jìn)展、工作創(chuàng)新、信息報(bào)送、信息公開(kāi)、建后管養(yǎng)等情況開(kāi)展督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求縣區(qū)政府和市直部門措施到位、限期整改，并將考核結(jié)果在政府網(wǎng)站和淮南日?qǐng)?bào)進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督�！巴ㄟ^(guò)與群眾面對(duì)面、心貼心地講政策，宣傳醫(yī)保信息，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，群眾的參保熱情有了很大的提高，這也促使我們更加有信心將各項(xiàng)民生工程更加貼近群眾需求，更好地惠及群眾�！辈稍L中，淮南市民生辦負(fù)責(zé)人告訴人民日?qǐng)?bào)數(shù)字安徽。
采訪手記：
保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒(méi)有休止符。要千方百計(jì)貼近百姓需求，民生工程做好了，城市必將收獲更多溫暖、綻放新的精彩。提升百姓幸福指數(shù)，要切中群眾所思所盼的民生指標(biāo)，淮南市正用心脈脈傳遞“她”的溫暖語(yǔ)言。
(8月26日人民日?qǐng)?bào)數(shù)字安徽今日要聞)
