——毛集實驗區(qū)焦崗湖御泉灣溫泉小鎮(zhèn)投資建設(shè)紀實
從2008年9月計劃總投資6億元，到2016年計劃總投資15億元，這是近年來民企安徽中沛集團在淮南市毛集實驗區(qū)投資興業(yè)、打造旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項目、繪就神奇畫卷的投資數(shù)據(jù)。究竟是什么力量和原因吸引這家招商而來的企業(yè)做出繼續(xù)在淮南追加投資的戰(zhàn)略決策呢？
“首先，今年3月份習(xí)近平總書記在全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會上重申發(fā)展非公有制經(jīng)濟‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’及‘親’、‘清’兩字的新型政商關(guān)系定位的重要講話精神，給我們民營企業(yè)發(fā)展吃下‘定心丸’、注入了‘強心劑’。當(dāng)前，淮南正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委、市政府結(jié)合市情制定的‘1235’轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略和推進‘調(diào)轉(zhuǎn)促’的‘4106’行動計劃，都釋放著無限商機。加之，毛集實驗區(qū)目前擁有著國家4A級風(fēng)景區(qū)、國家濕地公園、國家水利風(fēng)景區(qū)等金字招牌，優(yōu)美的大湖生態(tài)資源亟待保護、開發(fā)、利用。毛集實驗區(qū)既在不斷向全面打造建設(shè)‘濱湖小城市、生態(tài)大濕地’目標(biāo)發(fā)展，又在舉全區(qū)之力，進一步營造‘親商、安商’的安全良好投資環(huán)境。尤其是毛集實驗區(qū)黨委政府部門推行的親商周到服務(wù)‘幫辦體系’，更讓我們進一步增強了投資信心。因此，綜述以上原因，讓我決定傾注一生，進一步追加投資建設(shè)一座風(fēng)格獨特，集文化娛樂、旅游度假、休閑養(yǎng)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等功能為一體的旅游度假區(qū)——溫泉小鎮(zhèn)，以帶動毛集及周邊發(fā)展，造福當(dāng)?shù)�、回饋社會，助推淮南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級�！边@是安徽中沛集團董事長祝令安擲地有聲的回答。
科學(xué)規(guī)劃繪就新興產(chǎn)業(yè)新藍圖
日前，記者走進毛集焦崗湖旅游景區(qū)，由中沛集團投資建設(shè)的一個具有皖北風(fēng)格的“溫泉度假小鎮(zhèn)”已見雛形。該項目一期工程建設(shè)的“水城云臺”巍然屹立、全新游客碼頭已經(jīng)投入使用，500米長的民俗風(fēng)情文化街已建成，猶如一條長龍往前延伸，游客絡(luò)繹不絕。祝令安介紹說：“整體項目是按照毛集實驗區(qū)的‘濱湖小城市、生態(tài)大濕地’戰(zhàn)略發(fā)展定位進行規(guī)劃的，項目堅持規(guī)劃先行，專門聘請了青島城市建設(shè)集團設(shè)計研究院，以‘統(tǒng)籌謀劃、點面結(jié)合、強化創(chuàng)意、突出特色’的理念，精心編制了《中沛焦崗湖生態(tài)養(yǎng)老文化旅游綜合體項目規(guī)劃設(shè)計》方案，方案充分結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源、旅游資源、特色文化資源等優(yōu)勢，并按照科學(xué)性與前瞻性并舉，指導(dǎo)性與可操作性并重中穩(wěn)步推進。為淮南市傾力打造一處具有文旅全域化、景城一體化、產(chǎn)業(yè)特色化、項目品牌化、服務(wù)品質(zhì)化的集旅游、文化、休閑、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老、醫(yī)療等功能為一體的旅游度假基地�！�
政策引領(lǐng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎
毛集實驗區(qū)擁有6萬畝湖面的焦崗湖國家濕地公園獨特生態(tài)資源。據(jù)了解，今年1月8日，該區(qū)按照全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，研究出臺了《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》的“一號文件”，并陸續(xù)出臺了《毛集實驗區(qū)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的實施意見》和《毛集實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的實施意見》。系列“文件”和政策的出臺，增強了實驗區(qū)廣大干群發(fā)展信心，更讓中沛集團看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
“在省、市、區(qū)黨委政府高度重視下，在相關(guān)部門靠前服務(wù)下，經(jīng)過集團全體員工的積極努力和爭取，‘中沛焦崗湖生態(tài)養(yǎng)老文化旅游綜合體項目’被評定為安徽省‘十三五’期間重點打造的文化產(chǎn)業(yè)項目——省‘861’項目�！弊Ａ畎渤錆M信心地說。據(jù)了解，正在建設(shè)中的“御泉灣溫泉小鎮(zhèn)”項目，其中溫泉旅游部分占地180畝，設(shè)計日接待游客人流量3000人次，項目建成后將成為皖北首個溫泉度假休閑目的地，以助推毛集焦崗湖成為名副其實的“安徽大濕地、華東白洋淀”。
幫辦服務(wù)營造投資發(fā)展軟環(huán)境
“今年是全市‘優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年’，我們按照市委、市政府的部署要求，圍繞招商引資，狠抓項目幫辦，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力的支撐和保障�！泵瘜嶒瀰^(qū)工委書記趙期中告訴記者。
據(jù)了解，毛集實驗區(qū)因生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、森林覆蓋率高、空氣質(zhì)量好等優(yōu)勢條件，長期被稱為淮南的“后花園”和“會客廳”。去年以來，該區(qū)進一步依托資源稟賦優(yōu)勢，加快各類項目建設(shè)，對“御泉灣溫泉小鎮(zhèn)”等重點招商引資項目，實施了關(guān)口前移，靠前服務(wù)，不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，兌現(xiàn)政策跟著投資走的政府服務(wù)“幫辦體系”。同時，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次率發(fā)改、招商、城建、規(guī)劃、旅游等部門深入項目一線調(diào)研，切實幫助該企業(yè)解決項目土地、融資、環(huán)評等問題，積極當(dāng)好投資方和建設(shè)方的好助手、好管家、好參謀。如今，“御泉灣溫泉小鎮(zhèn)”項目正借力國家產(chǎn)業(yè)政策，在該市各級黨委政府的關(guān)心支持下，向著以生態(tài)養(yǎng)老文化旅游的主題，傾力打造皖北一流、全省著名、輻射華東、馳名全國的觀光休閑旅游目的地的目標(biāo)加快建設(shè)。
（工商導(dǎo)報記者 沈玉樓 通訊員 徐瑞成）
(《工商導(dǎo)報》5月17日頭版報道)
