程序嚴(yán)密 過(guò)程透明 結(jié)果公開(kāi)
淮南陽(yáng)光村務(wù)杜絕“微腐敗”
安徽日?qǐng)?bào)訊（安徽日?qǐng)?bào)記者 范孝東 通訊員 柏 松）近年來(lái)，淮南市推行“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)”三公開(kāi)，規(guī)范村居事務(wù)管理，給村居工作人員戴上了制度的緊箍，老百姓對(duì)村“兩委”成員更加信任，村務(wù)管理比以往更加高效。
2014年底，淮南市在田家庵區(qū)試點(diǎn)“陽(yáng)光村（居）務(wù)”工作，由紀(jì)檢、組織等部門(mén)牽頭，開(kāi)發(fā)“陽(yáng)光村（居）務(wù)”網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)，在田家庵區(qū)安成、舜耕兩個(gè)鎮(zhèn)29個(gè)村（居）推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)，村（居）“兩委”對(duì)任期工作目標(biāo)、年度工作目標(biāo)作出公開(kāi)承諾，任務(wù)完成情況每季度公示，群眾非常歡迎。如今，這一做法已在淮南全市范圍內(nèi)推廣，覆蓋71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的829個(gè)村、261個(gè)社區(qū)。
“以前的村務(wù)公開(kāi)，就是在村委會(huì)門(mén)口張榜公示，制度不健全、內(nèi)容不規(guī)范、公開(kāi)不及時(shí)，‘白條子’入賬也屢見(jiàn)不鮮。”淮南市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這一本糊涂賬不僅會(huì)引起村民的猜疑，也會(huì)造成矛盾激化。
推行“三公開(kāi)”后，首先從財(cái)務(wù)公開(kāi)破題。一張發(fā)票，8個(gè)人簽字，除了經(jīng)辦人、證明人、驗(yàn)票人、村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任，還需要3名村民監(jiān)督委員會(huì)成員簽字蓋章。
連崗村負(fù)責(zé)人連佩亮點(diǎn)開(kāi)電腦頁(yè)面，指著一張發(fā)票的照片向記者介紹，自從“陽(yáng)光村（社區(qū)）務(wù)平臺(tái)”上線以來(lái)，老百姓最關(guān)心的財(cái)務(wù)問(wèn)題，成為人人可查的明白賬，村民對(duì)村里的財(cái)務(wù)越來(lái)越放心。盡管程序復(fù)雜了，但是過(guò)程透明了，結(jié)果公開(kāi)了，群眾的心里更亮堂了。
最近，在舜耕鎮(zhèn)的“陽(yáng)光平臺(tái)”上，“我有話對(duì)社區(qū)說(shuō)”這一板塊很熱鬧。該鎮(zhèn)利用“陽(yáng)光平臺(tái)”，將公開(kāi)與服務(wù)相結(jié)合，事前宣傳制度、事中介紹進(jìn)展、事后加強(qiáng)服務(wù)，受到了廣大群眾的好評(píng)。
從財(cái)務(wù)公開(kāi)拓展到黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、維穩(wěn)綜治、計(jì)劃生育……在淮南市，越來(lái)越多與農(nóng)村工作相關(guān)的內(nèi)容被公開(kāi)、被規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層人、財(cái)、事、權(quán)的立體監(jiān)管。
“過(guò)去張榜公布，不一定每一個(gè)居民都能及時(shí)看到。時(shí)間一久，很多群眾還是對(duì)社區(qū)的事務(wù)不清楚。”田家庵區(qū)泉山街道主任張勇告訴記者，過(guò)去社區(qū)事務(wù)公開(kāi)的方式與途徑單一，難以覆蓋所有居民，部分居民心中仍然會(huì)有疑慮，常常會(huì)因?yàn)橛?jì)劃生育、社會(huì)保障等事務(wù)向社區(qū)問(wèn)明白。“如今，每位居民都能在網(wǎng)上查詢村務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)公開(kāi)更加透明，群眾也更為信服�！睆堄抡f(shuō)。
【編后】淮南市讓各項(xiàng)村務(wù)在“陽(yáng)光”下進(jìn)行，有效提高了群眾參與監(jiān)督的力度，從源頭杜絕村居干部“微腐敗”現(xiàn)象，大大減少了損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，提高了基層黨員干部的公信力，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村基層民主建設(shè)。
（《安徽日?qǐng)?bào)》12月4日6版頭條報(bào)道）
（本網(wǎng)編輯 湯寧）
