壽縣,是黨的火炬在安徽最早點(diǎn)燃、黨的旗幟在安徽最早舉起的地方。1923年冬,安徽省第一個(gè)黨組織——中共小甸集特別支部在壽縣小甸鎮(zhèn)成立。由于人口多,底子薄,且處于大別山集中連片特困地區(qū),壽縣一直是我省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。近年來(lái),該縣以產(chǎn)業(yè)脫貧為抓手,發(fā)揮大戶傳幫帶效應(yīng),鼓勵(lì)先富帶動(dòng)后富,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,同時(shí),注重落實(shí)政策,在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?yàn)樨毨魷p負(fù)節(jié)流,鞏固脫貧成效。
大戶帶動(dòng),扶貧幫一把
臨近中午,壽縣劉崗鎮(zhèn)煙店村貧困戶張永好仍未回家。記者詢問(wèn)獲知,他一大早就出去放鵝了!白詮酿B(yǎng)了一群大白鵝,他一天都閑不住!睆堄篮玫泥従诱f(shuō)。
說(shuō)話間,一群大白鵝出現(xiàn)在記者的視線中,張永好正拿著竹竿小心驅(qū)趕著。見(jiàn)家里來(lái)人了,張永好將鵝群趕至圈內(nèi)安置好后,熱情地同記者攀談起來(lái)!疤鞖饫淞,讓鵝多吃點(diǎn)、好長(zhǎng)肉,俺就靠它們脫貧呢!”張永好說(shuō)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響后,煙店村發(fā)動(dòng)村里的種養(yǎng)大戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶等舉措,帶動(dòng)貧困戶脫貧。張永好是村里的產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)象,他愛(ài)人患有心臟病,多年來(lái)求醫(yī)買(mǎi)藥花了不少錢(qián)。隨著年齡的增大,他倆的勞動(dòng)和生活能力越來(lái)越差。從去年開(kāi)始,張永好開(kāi)始飼養(yǎng)100多只皖西大白鵝,好日子又有了盼頭!澳睦飦(lái)的錢(qián)買(mǎi)這么多鵝苗?”“鵝苗不要錢(qián),都是村里的養(yǎng)殖大戶免費(fèi)送給俺們的。”張永好告訴記者。
原來(lái),煙店村委會(huì)與養(yǎng)殖白鵝的貧困戶簽訂協(xié)議,由養(yǎng)殖企業(yè)免費(fèi)提供鵝苗和技術(shù)指導(dǎo);成鵝后再由企業(yè)全部按市場(chǎng)價(jià)回收付款,貧困戶沒(méi)有任何后顧之憂。據(jù)煙店村黨總支第一書(shū)記周井輝介紹,產(chǎn)業(yè)幫扶得到了當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社的積極支持,貧困戶的鵝苗就是劉崗鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶張世平免費(fèi)提供的。
記者采訪得知,張世平共向煙店等3個(gè)村的173戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放了價(jià)值30余萬(wàn)元的鵝苗!岸嗄陙(lái),我一直在鎮(zhèn)上經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),在好幾個(gè)村都流轉(zhuǎn)了土地,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)我的事業(yè)很支持。如今,他們有困難,我也要幫一把。”張世平說(shuō)。
記者隨后來(lái)到張世平經(jīng)營(yíng)的千畝蔬菜基地,10余位農(nóng)民正在田里忙活。該基地共吸納煙店及周邊村的80多名貧困戶就業(yè)。遇到農(nóng)忙時(shí)節(jié),有些貧困戶月收入甚至超過(guò)了1800元!案赊r(nóng)活是俺們的老本行,每天還有60塊的工資,實(shí)惠著呢!”煙店村貧困戶王延芝告訴記者。
互幫互助,結(jié)對(duì)拔“窮根”
除了大戶的傳幫帶,貧困戶互幫互助也在壽縣的鄉(xiāng)村上演。壽縣迎河鎮(zhèn)大臺(tái)村讓已脫貧戶與未脫貧戶結(jié)對(duì)互助,通過(guò)開(kāi)展一系列“互助、互幫、互學(xué)、互促、互比,共提高”等活動(dòng),讓扶貧政策深入人心,幫扶措施落到實(shí)處!俺闪⒘11個(gè)互助組,覆蓋全村24個(gè)村民組、303戶建檔立卡貧困戶。”大臺(tái)村黨總支書(shū)記李東升介紹。
村民潘廣桂由于身體殘疾,勞動(dòng)能力弱,2014年5月成為建檔立卡貧困戶,后在村“兩委”幫扶下開(kāi)始發(fā)展個(gè)人產(chǎn)業(yè),養(yǎng)20頭豬,2016年順利脫貧。脫貧之后的潘廣桂沒(méi)有松懈下來(lái),今年他在村里的幫扶下養(yǎng)殖了2000只皖西白鵝,還主動(dòng)幫扶了20戶貧困戶!包h的好政策讓俺脫貧了,現(xiàn)在也要幫幫那些沒(méi)脫貧的鄉(xiāng)親!迸藦V桂興奮地說(shuō)。
迎河鎮(zhèn)有關(guān)同志介紹,脫貧政策涉及十大工程之多,各戶需求都不相同。雖然村干部和幫扶責(zé)任人定期走訪,隨時(shí)交心,但也有照顧不到、信息交互不及時(shí)的時(shí)候!柏毨袈(lián)田并埂,組連戶通,互幫互助,及時(shí)有效!
先脫貧帶動(dòng)后脫貧,先致富帶動(dòng)后致富。為了讓潘廣桂這樣脫貧帶富的成為多數(shù),迎河鎮(zhèn)把互助組的規(guī)格定位“三三兩兩”,每個(gè)互助組貧困戶規(guī)模在10戶至20戶之間,一個(gè)脫貧戶盡量幫助1至2名貧困戶,在實(shí)踐中可操作性強(qiáng),避免成為“名單上的互助組”,使互助不流于形式。
村民穆志美2016年成功脫貧后,也積極參與村里的互助活動(dòng),還被選為第二互助組組長(zhǎng)。為了更好地幫助其他貧困戶,穆志美經(jīng)常把幫扶的貧困戶請(qǐng)到自己家中,給大家介紹政策的同時(shí),又能了解貧困戶的需求!扒皟商炷轮久腊汛宸鲐毠ぷ麝(duì)捐的無(wú)花果樹(shù)苗送到俺家,還給俺種上,還替俺辦好了慢性重癥的證明,這下瞧病不愁了!蹦杲90歲高齡的貧困戶朱樹(shù)林豎起了大拇指。
減負(fù)節(jié)流,實(shí)現(xiàn)“不返貧”
“貧困戶要想穩(wěn)定脫貧,不返貧,除了開(kāi)源,更重要的是節(jié)流,確保減少支出。”在壽縣茶庵鎮(zhèn),黨委書(shū)記夏先賓向記者介紹,為了防止貧困戶返貧,穩(wěn)定脫貧成效,茶庵鎮(zhèn)做足了為貧困戶減支的文章。
茶庵鎮(zhèn)位于壽縣南部,屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶2141戶6327人,貧困發(fā)生率為19%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差,貧困發(fā)生率高,脫貧戶有再度返貧的風(fēng)險(xiǎn)。
“調(diào)研發(fā)現(xiàn),貧困戶返貧的最大因素還是因病和因?qū)W,所以落實(shí)健康和教育扶貧政策尤為重要。”夏先賓介紹,茶庵鎮(zhèn)為每一個(gè)貧困戶家庭發(fā)放、張貼健康扶貧宣傳資料,財(cái)政代繳新農(nóng)合參保費(fèi)用,為貧困人口辦理醫(yī)療服務(wù)證、慢性病證和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做到健康扶貧全覆蓋。全鎮(zhèn)教育扶貧政策應(yīng)享盡享,2018年,全鎮(zhèn)享受教育扶貧1116人。
與此同時(shí),2017年至2018年,享受危房改造200戶,補(bǔ)助資金225.8萬(wàn)元。加強(qiáng)有勞動(dòng)力人員的技能培訓(xùn),做到“就業(yè)一人脫貧一戶”。茶庵鎮(zhèn)還積極拓展就業(yè)渠道,設(shè)立貧困戶護(hù)林員、保潔員、看水員等公益性崗位,92戶貧困戶從中受益,年增收3000元以上。2016年以來(lái)兩年,投入項(xiàng)目資金6250余萬(wàn)元,修筑通組水泥路近46公里,硬化渠道19.8公里,修建涵閘橋100余座,大范圍較好地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件……
脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落地生根,讓茶庵鎮(zhèn)的貧困群眾減得了負(fù)、增得了收,讓脫貧攻堅(jiān)工作接地氣、看得見(jiàn)、摸得著,實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠,發(fā)展可持續(xù),脫貧致富步伐鏗鏘有力。
記者手記
壽縣是我省農(nóng)業(yè)大縣,人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄,成為制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重要瓶頸。脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來(lái),該縣立足發(fā)展實(shí)際,依托種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),帶動(dòng)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),將產(chǎn)業(yè)短板變?yōu)榉鲐殐?yōu)勢(shì)的同時(shí),激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,走一條脫貧發(fā)展持續(xù)之路。
(安徽日?qǐng)?bào)記者 孫玉寶)
(《安徽日?qǐng)?bào)》12月10日一版報(bào)道)