一條條干凈整潔的村道蜿蜒向前，兩旁錯落有致的農(nóng)家小屋在綠樹掩映下顯得格外寧靜，不遠處，清澈的溝塘水波微瀾。這幅生機盎然的景象，正是鳳臺縣桂集鎮(zhèn)以黨建引領為核心，構(gòu)建“領導小組+劃片包干+實地指導”工作體系，壓實“責任鏈”，全域動員，合力持續(xù)鞏固提升人居環(huán)境整治成果，加快“全域美”進程，助力鄉(xiāng)村振興的生動寫照。
“人居環(huán)境整治不是某個部門單打獨斗就能完成的，它需要全域動員，形成合力。我們首先從構(gòu)建堅強有力的組織領導體系入手。”桂集鎮(zhèn)相關負責人介紹說。該鎮(zhèn)及時成立了由黨政主要負責人擔任雙組長，分管領導任副組長，住建、環(huán)衛(wèi)、為民服務中心等6個關鍵部門及全鎮(zhèn)18個村（社區(qū)）主要負責人為成員的人居環(huán)境治理工作領導小組。這張覆蓋鎮(zhèn)村兩級的“組織網(wǎng)”，為整治工作提供了堅實的政治和組織保障。
桂集鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實際，統(tǒng)籌制定了《桂集鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合治理實施方案》，明確“清理亂堆亂放、整治黑臭水體、提升村容村貌”三大重點任務，并詳細列出了具體的工作清單，將每一項任務細化分解到具體的單位和責任人，杜絕了以往可能存在的“推諉扯皮”“責任懸空”現(xiàn)象。同時，桂集鎮(zhèn)各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圍繞“全域美顏”目標開展主題黨日活動，動員農(nóng)村黨員亮身份、作表率，加入鄉(xiāng)村環(huán)境整治隊伍，引導群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，為廣大村民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治發(fā)揮示范作用。
如何將責任壓力精準傳導到“神經(jīng)末梢”，確保整治工作無死角、全覆蓋？桂集鎮(zhèn)探索出的答案是：全面推行“網(wǎng)格化”包片管理體系�！啊W(wǎng)格化’的核心就是責任到人，我們建立了‘鎮(zhèn)級領導包村、村干部包片、片干部包網(wǎng)格、黨員志愿者包農(nóng)戶’的四級責任管理體系，真正做到‘片區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人負其責’�！�
全鎮(zhèn)轄區(qū)被科學劃分為4個責任片區(qū)，由鎮(zhèn)領導班子成員牽頭負責。其中，鎮(zhèn)黨委書記率先帶頭包聯(lián)任務較重的桂集社區(qū)和中郢街道片區(qū)，集中組織干部群眾開展了轟轟烈烈的“三清一改”行動——清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。僅半個多月時間，在該片區(qū)的集中整治行動中，就清理清運各類積存垃圾10余噸，依法整改亂搭亂建、亂堆亂放15處，片區(qū)的環(huán)境面貌實現(xiàn)了“煥然一新”。這種以點帶面、層層壓實責任的“網(wǎng)格化”管理，確保了整治工作橫向到邊、縱向到底，形成了“人人肩上有擔子，個個動手美家園”的良好局面。
為避免“一陣風”式整治，確保人居環(huán)境整治工作不走過場、取得實效，桂集鎮(zhèn)同步構(gòu)建了強有力的督導檢查機制。該鎮(zhèn)組建了2個由鎮(zhèn)紀委監(jiān)委、黨政辦公室牽頭，抽調(diào)相關業(yè)務骨干組成的環(huán)境整治指導組，采取“四不兩直”方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，進行“點穴式”指導�！拔覀円吹阶钫鎸嵉那闆r，發(fā)現(xiàn)最實際的問題。比如垃圾是否日產(chǎn)日清？污水處理設備是否正常？有沒有亂搭亂建的問題？這些都是檢查的重點�！币晃恢笇ЫM成員介紹道。針對工作不力、進展緩慢的單位或責任人，啟動約談問責程序，促進責任落實。截至目前，指導組已現(xiàn)場指導11次，發(fā)現(xiàn)垃圾清運不及時、污水亂排等問題7個，下達整改通知書8份，對整改滯后的3個村進行批評，推動問題整改率達98%以上。
人居環(huán)境提升非一日之功，關鍵在于建立常態(tài)長效的管護機制，實現(xiàn)從“集中整治”到“日常維護”的轉(zhuǎn)變。未來，桂集鎮(zhèn)將以打造干凈整潔的村道、錯落有致的農(nóng)家小院為著力點，常態(tài)化整治提升全域環(huán)境，創(chuàng)造村民生活舒適、鄰里和諧的幸福家園，在廣袤的田野鄉(xiāng)間奮力繪就一幅“全域美”的嶄新畫卷，為和美鄉(xiāng)村建設提“顏”增“質(zhì)”。記者 梁澹云
