就業(yè)是民生之本。我市各級審計機關(guān)聚焦“穩(wěn)就業(yè)”目標(biāo)，安排促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實情況專項審計，重點關(guān)注就業(yè)資金管理使用，國家有關(guān)援企穩(wěn)崗、重點群體就業(yè)援助等就業(yè)政策落實情況，為推動就業(yè)優(yōu)先政策落實保駕護(hù)航。
以就業(yè)專項資金籌集情況為切入點，審查各級財政補助資金到位情況。重點關(guān)注財政部門在安排就業(yè)專項資金中，是否細(xì)化預(yù)算，是否及時、足額劃入社會保障基金財政專戶，是否按規(guī)定及時撥付，有無虛列預(yù)算或?qū)糍Y金用于平衡預(yù)算，是否按規(guī)定審核、撥付就業(yè)專項資金，有無虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留，是否按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出，有無擅自擴大就業(yè)專項資金開支范圍，將就業(yè)專項資金用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等應(yīng)由部門預(yù)算安排的支出，有無用于或變相用于房屋建筑物購建、交通工具購置等各項基本建設(shè)支出等情況。
以國家就業(yè)政策是否貫徹落實為突破口，檢查就業(yè)專項資金使用情況。以人力資源和社會保障部門為重點，審計調(diào)查職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、高技能人才培養(yǎng)補助等政策制度建立落實情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況以及資金的使用管理情況。抽查部分培訓(xùn)機構(gòu)，審計其是否具備培訓(xùn)資質(zhì)、年度培訓(xùn)計劃是否完成、是否達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)，是否存在提供虛假信息，套取技能培訓(xùn)補貼等。對基層特崗補貼情況進(jìn)行審計調(diào)查，重點審查在崗大學(xué)生基層特崗人員生活補貼發(fā)放管理情況、核實社保補貼是否按照全省上年度在崗職工月平均工資的60%為基數(shù)，并參照省人社廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省高校畢業(yè)生基層特定崗位開發(fā)與管理暫行辦法的通知》規(guī)定執(zhí)行。對社會保險補貼和公益性崗位補貼情況進(jìn)行調(diào)查，抽查享受社會保險補貼和公益性崗位補貼情況；檢查特定政策補助發(fā)放名單與檔案名單是否一致，有無及時、足額發(fā)放、實際發(fā)放金額與財政部門審批數(shù)是否一致。
做好延伸審計調(diào)查，綜合分析就業(yè)專項資金的籌集、管理和使用的績效情況。深入財政、人社等部門搜集就業(yè)專項資金撥款文件與憑證、就業(yè)專項資金財政預(yù)算文本與決算等資料，調(diào)查人社部門對扶持公共就業(yè)服務(wù)支出及公益性崗位、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等補貼情況，必要時延伸到申報就業(yè)專項資金的單位進(jìn)行了溝通交流，了解資金使用情況，并從主管部門、補助對象、對象認(rèn)定、補貼標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、補貼期限、政策依據(jù)等方面對各種資金類型進(jìn)行梳理，整合扶持公共就業(yè)服務(wù)支出、公益性崗位補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等補助資金進(jìn)行計算機數(shù)據(jù)分析，核實培訓(xùn)、補貼對象的真實性，查處重復(fù)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，多申領(lǐng)培訓(xùn)補貼、因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，多申領(lǐng)就業(yè)資金、企業(yè)假借對老員工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)申領(lǐng)新錄用員工培訓(xùn)補貼，以及擴大就業(yè)資金補助對象的范圍，違規(guī)申領(lǐng)就業(yè)資金等問題。（記者 賈靜）
