“劉所長(zhǎng)，真的太謝謝您了。您真是幫了俺們的大忙，救了俺們的命呀！”日前，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)夏集鎮(zhèn)陳集村村民李秀成、余秀芝拿到農(nóng)村低保A類(lèi)保障的月保障金1260元，感動(dòng)而又欣喜。這對(duì)于患有重病、身負(fù)殘疾且生活困難的他們來(lái)說(shuō)，就像心里照進(jìn)了陽(yáng)光，充滿了溫暖和希望。
不久前，市社會(huì)救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，李秀成本人名下醫(yī)療支出流水較大，并因生活困難向夏集鎮(zhèn)提出低保申請(qǐng)。夏集鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)人通過(guò)實(shí)地入戶走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)李秀成患有直腸癌，個(gè)人醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用較高，其配偶余秀芝肢體二級(jí)殘疾，無(wú)勞動(dòng)能力，家庭除農(nóng)業(yè)收入外，無(wú)其他收入來(lái)源，銀行流水過(guò)大為其治病籌款所致。夏集鎮(zhèn)人民政府聯(lián)審聯(lián)批小組綜合該戶收入、財(cái)產(chǎn)及醫(yī)療費(fèi)用支出等情況后，于2022年12月將2人納入農(nóng)村低保A類(lèi)保障。
從“人找政策”到“政策找人”，在困難群眾救助幫扶的過(guò)程中，我市以大數(shù)據(jù)為抓手，全面建立起低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，讓符合救助條件的低收入人口得到及時(shí)有效救助，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果。
據(jù)了解，我市投入資金220萬(wàn)元建設(shè)市社會(huì)救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)救助工作從“被動(dòng)申請(qǐng)”向“主動(dòng)救助”轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)通過(guò)整合鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、教育、殘聯(lián)等10余部門(mén)數(shù)據(jù)，編織信息、預(yù)警、救助三張大網(wǎng)，打造了無(wú)縫對(duì)接的大救助信息共享資源庫(kù)，不斷打通各類(lèi)“信息孤島”，為各部門(mén)更加規(guī)范高效開(kāi)展救助提供了重要支撐，實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣人口、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等全市14萬(wàn)余低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋，加大了社會(huì)救助各項(xiàng)政策舉措的整合程度，將防致貧返貧工作由“各自為戰(zhàn)”變成了“集團(tuán)協(xié)作”。
“大數(shù)據(jù)的好處就是可以幫我們的工作做到救助對(duì)象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)�！敝x家集區(qū)李郢孜鎮(zhèn)民政所工作人員告訴記者。去年，在收到市社會(huì)救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)賴山村魏中文戶醫(yī)療費(fèi)用過(guò)大預(yù)警信息后，工作人員立即按照程序，對(duì)該戶進(jìn)行走訪調(diào)查。經(jīng)了解，魏中文身患乳腺癌，離異無(wú)子女，每年自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)約3萬(wàn)余元，高額的治療費(fèi)用讓其生活陷入困難。經(jīng)審核確認(rèn)將魏中文納入城市低保A類(lèi)保障，減輕了魏中文的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，也使她對(duì)生活重燃了希望。
我市社會(huì)救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)通過(guò)匯總各部門(mén)數(shù)據(jù)，自動(dòng)篩查累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用較高、新辦殘疾人證、教育負(fù)擔(dān)重等信息數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)比對(duì)出有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾，實(shí)時(shí)預(yù)警。通過(guò)線上預(yù)警、線下核查的方式將救助做在困難群眾開(kāi)口之前，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，系統(tǒng)還可以通過(guò)將低保對(duì)象、特困人員等在保人員與殯葬數(shù)據(jù)、殘疾人信息等自動(dòng)比對(duì)，篩查出疑似死亡、殘疾等級(jí)不符合救助條件的人員，由工作人員實(shí)地進(jìn)行核實(shí)，使救助更加精準(zhǔn)有效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，借助社會(huì)救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，我市將近3000名防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保、特困范圍，為這些困難家庭解決了燃眉之急。
我市從困難群眾實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)下放低保、特困審核確認(rèn)權(quán)限至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、在實(shí)際居住地申辦救助，創(chuàng)新救助申請(qǐng)模式，暢通“四條通道”，實(shí)現(xiàn)了救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，打通了社會(huì)救助服務(wù)群眾最后一公里。我市暢通救助服務(wù)熱線，依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，開(kāi)通社會(huì)救助服務(wù)模塊，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)搜集、受理、回應(yīng)群眾訴求，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助求助、政策咨詢等服務(wù)，及時(shí)高效、精準(zhǔn)便捷。建立網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)通道，實(shí)現(xiàn)救助申請(qǐng)“不打烊”，在“淮南民政”微信公眾號(hào)上嵌入“社會(huì)救助”服務(wù)功能，鏈接“皖事通”APP“皖救一點(diǎn)通”服務(wù)，使困難群眾足不出戶即可辦理低保、特困、臨時(shí)救助等救助事項(xiàng)申請(qǐng)、查詢、舉報(bào)違規(guī)行為等業(yè)務(wù)。我市還面向老幼殘等特殊困難群體，開(kāi)通主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告功能，承擔(dān)社會(huì)救助職責(zé)的國(guó)家公職人員、承擔(dān)政府委托從事困難群眾服務(wù)的企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織以及志愿者、社會(huì)工作者等，在日常工作中發(fā)現(xiàn)遇困群眾，可將遇困情形通過(guò)“我要預(yù)警”功能，一鍵推送至社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦人員主動(dòng)聯(lián)系困難群眾，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。同時(shí)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）線下受理點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)力量配備，為每個(gè)受理點(diǎn)配置打印機(jī)、高拍儀，方便群眾就近一次性完成申請(qǐng)。開(kāi)發(fā)“智慧民政”APP，為基層工作人員提供移動(dòng)辦公應(yīng)用，方便他們高效快捷地承擔(dān)入戶調(diào)查、摸排走訪等工作，為基層減負(fù)松綁，助力社會(huì)救助工作高效、精準(zhǔn)實(shí)施。
以困難群眾的實(shí)際需求為導(dǎo)向，我市的社會(huì)救助工作因?yàn)橛辛恕按髷?shù)據(jù)”賦能，服務(wù)群眾的“最后一公里”的“加速跑”更加鏗鏘有力。(記者 賈 靜)
